陕西汉中西乡注重发展质量唱响品牌经济

　　“全县34万农民人均收入从2006年的1000余元到今年有望突破5000元；茶叶产值由2007年的1.6亿元增加到今年的5.38亿元。这就是西乡特色品牌给农民带来的收益。”谈到陕西汉中市西乡县品牌经济对农业发展的影响，该县县长刘颙列举了这样一组数据。

　　实施品牌战略，带动农民致富，是近年来西乡县委、县政府主抓的工作之一。近年来，该县围绕本地茶叶、生猪特色产业，深入实施“农业稳县、工业强县、资源富县、旅游活县、开放兴县”战略，打造县域特色品牌，促进农业增效和农民增收。

　　“打造特色品牌的关键之一是实现农产品的工业化生产。”刘颙介绍说：“工业化生产就要有企业投资，西乡采取的做法之一是政府规划园区建设，引导农产品加工企业进驻，实现工业化生产。”

　　近年来，西乡县征地400余公顷，建设了循环经济区和矿产品、建材、食品工业园，形成了“一区三园”的总体格局，为招商引资、引进企业搭建了良好平台。

　　有了良好平台，西乡县政府还加大了对外开放和招商引资力度，通过引进知名企业，做大工业经济总量，带动特色农业发展。刘颙举例说：“在食品工业园区，我们引进了南京雨润、午子绿茶等龙头食品加工企业，带动特色产业的迅速发展。今年将有50余家企业进驻园区。”

　　“进入园区的企业，保证产品质量安全是重中之重，更是树立品牌的核心。” 刘颙告诉记者，“政府发挥职能作用，比如质监部门利用标准、计量、监督检查等职能，对首次驻园企业进行质量审核，技术不过关、标准不规范、管理不严格的，限制入园；对治理污染缺少强有力措施的企业，禁止入园。同时，加强对现有企业的升级改造，引导企业进行环保、有机认证等，不断提高管理水平，提升产品质量。”

　　在刘颙看来，培育特色品牌还离不开政府资金上的支持。他说，西乡县政府每年都在政府财政预算中拿出专门资金，支持农业项目发展。此外，县政府还积极通过争取上一级政府的资金支持。据2009年汉中市财政计算，西乡县用于农业投资资金在全市11县中名列前3。

　　在此基础上，西乡县政府还通过开展系列文化宣传活动等，为区域特色品牌建设搭建宣传舞台。刘颙介绍说：“县政府连续10年举办西乡茶叶节、樱桃节和赛茶大会，目的就是以此向社会展示西乡的农业产业化、成果，唱响品牌经济。”

　　园区建设、资金支持和宣传推广，促使西乡特色品牌建设力度不断加大，效益得到彰显。截至目前，午子绿茶、鹏翔茶叶这两个陕西省名牌产品和西乡松花变蛋、西乡牛肉干等地域特色品牌已走出了西乡，有些甚至出口到了国外。

　　下一步，西乡县还将充分发挥职能作用，加大政策支持力度，促进农业特色品牌良性发展。刘颙告诉记者：“前不久，县政府就与汉中市质监局签订了《开展质量兴县促进西乡经济发展战略合作协议》，制定了《名牌产品培育计划》，依此提高产品质量，做强西乡特色品牌，为县域经济发展注入活力。”