宝鸡市麟游县烤烟农业标准化示范区项目通过省级验收

　　9月27日，受陕西省质量技术监督局委托，宝鸡市质量技术监督局邀请市农技推广中心等方面的专家组成农业标准化示范区目标考核工作组，由宝鸡市质量技术监督局党组成员、总工程师朱炎林带领市农技推广中心研究员上官金虎等一行4人对宝鸡市麟游县省级烤烟标准化示范区项目（麟游县烤烟标准化示范区项目是由麟游县人民政府牵头，县质量技术监督局和县烟草专卖局承担，麟游县财政局等5个部门共同参与的省级第三批农业标准化示范区建设项目）进行了目标考核。麟游县人民政府副县长白英民等热情接待并陪同考核验收。

　　考核组一行实地查看了麟游县桑树塬乡丰塬村省级烤烟标准化示范点，听取了白英民副县长作的题为《关于麟游县省级烤烟农业标准化验收工作的情况报告》的汇报，观看了《麟游县烤烟农业标准化示范区技术报告》的专题宣传片，并按照《国家农业标准化示范区项目目标考核管理办法》的要求，仔细审查了三年来示范区建设的有关资料。考核组采取集中听取汇报、查阅档案资料、走访农户、查看示范点等形式，对项目实施情况进行了全面考核后，一致认为该示范区建设各项工作抓得实、抓得紧，3年迈出了3大步，3年取得大成效，主要体现在：

　　一、责任明确、制度健全

　　麟游县委、县政府历届领导班子高度重视烤烟标准化示范区建设工作，根据省、市烟叶标准化生产工作要求，成立了以麟游县人民政府分管副县长为组长，县质量技术监督局局长，县烟草专卖局局长为副组长，县质监局、烟草局、财政局、统计局、气象局为成员单位的麟游县烤烟生产标准化示范区项目领导小组和技术工作小组，立足县域农业特色产业结构发展实际，科学规划制定了示范区实施方案及细则，层层签订目标责任分解书，建立了以各部门为示范区创建第一责任人、县政府分管领导为主要责任人、相关工作人员为具体责任人的目标考核机制，扎实开展示范区创建活动，各部门各司其职、紧密配合，形成了狠抓示范区创建工作的合力，确保了示范区各项工作任务顺利推进。

　　二、把握规律、分类指导

　　按照烤烟标准化生产的总体标准和要求，根据麟游县烟叶产业发展布局情况，进一步修订完善了2010年烟叶基础设施建设规划方案，按照“实际、实用、实效”的建设原则，坚持“以烤房建设为重点，注重烟水配套项目建设，切实增强麟游烟叶标准化生产能力”的工作思路，因地制宜，科学规划，严格监管，狠抓落实，使全县烟叶生产基础设施建设进展顺利，成效明显。

　　三、统筹部署、逐一落实

　　桑树塬乡作为麟游县现代烟草农业建设的推进示范区，以烟农合作模式运作为主体，积极开展现代烟草农业试点；并认真落实《现代烟草农业发展规划》，狠抓现代烟草农业建设工作。一是合理规划烟田，建立烟田保护制度。二是完善土地流转机制，适度规模种植，走集约化经营道路。三是建立育苗专业化队伍，推行烟苗商品化服务。四是坚持把抓点示范作为新技术引用推广的重要抓手，规模化、标准化种植取得了新进展。目前已成立了烟农合作社，组建了育苗、机耕、植保、分级等专业化服务队，制定了合作社章程和运作管理办法，试点运行顺利。

　　四、统一标准、稳步推进

　　示范区结合相关国家、行业标准，制定完善了烤烟17项企业标准体系，涵盖烤烟生产、加工的关键环节，基本满足了烤烟生产的需要；加大对烟农的培训和指导工作力度，大力实施烤烟标准的宣贯和运用，使标准真正做到家喻户晓，深入人心，让烟农在严格实施烤烟标准化种植过程中体会到标准化示范区带给新农村建设这一看得见、摸得着实实在在的惠民举措。

　　五、寻找共性、强化措施

　　为切实抓好标准化生产技术示范，全县共建立标准化示范点68处，示范面积8520亩，领导小组各位领导和技术组成员每人包抓2～3个示范点，带动全县2.9万亩烟田全面推行了标准化生产，目前该县烤烟生产标准化覆盖率达到了96.6%。主要措施为，一是各小组成员每年年底及时向县委、县政府专题汇报烟叶市场特点和烟叶标准化生产要求情况，县上每年年初召开全县烟叶生产工作会，及时部署示范区创建工作；二是按照县上安排的烟叶种植计划，逐乡（镇）进行了分解落实；三是及时调运烟用物资，确保烟叶产业的稳定和发展；四是强化苗期管理，适时移栽；五是加强病虫害防治，狠抓田间管理；六是强化措施，多方联动，切实抓好烟田管理和成熟烘烤工作。

　　六、着眼长远、注重实效

　　通过三年的建设和标准化创建工作的深入开展，麟游县烤烟面积由标准实施前的1.5万亩增加到3万亩；亩产由原来的127公斤增加到145公斤；优质率达到85%；标准覆盖率达96.6%；种植户平均年收入1.5万元；全县烤烟经济收入由原来的2774万元提高到3025万元，实现了农业增效、农民增收的示范区创建目标，走出了一条科学化、标准化、市场化、品牌化的现代农业创新发展之路。

　　经过考核组严格对照评分细则进行逐项审核打分，该示范区建设得分为97分，创新点加分10分。总分为107分，顺利通过验收。

　　对此，考核组一行对麟游县烤烟标准化示范区建设项目取得的可喜成果给予了高度肯定和认可。认为作为麟游县农业经济发展的烤烟种植、生产、加工产品的特色优势产业，应以此次验收为契机，加大农业标准示范引导和推广实施力度，充分发挥龙头企业和农民专业协会的作用，集中资源优势，提高产品的市场竞争力和科技深加工能力；做大做强烤烟产业，加快创收步伐，为农民增收和县域经济的发展做出更大的贡献。

　　最后，白英明副县长代表麟游县人民政府和烤烟农业示范区领导小组对考核组一行多次对示范区创建工作的指导和帮助表示衷心的感谢。他说，作为国家贫困县，麟游县委、县政府历来高度重视农业及农产品工作，特别是示范区建设，始终把烤烟示范区建设作为落实科学发展观、实现结构调整和增长方式转变、提升农业标准化水平、提高农产品质量和惠民生、促三农的有力举措，通过“公司+基地+标准化+品牌+市场化”五位一体的发展模式和技术、标准、信息、资金、土地流转等政策的大力扶持，在全县营造了良好的发展环境，逐步走出了一条以“企业为龙头、基地为依托、标准为核心、品牌为引领、市场为导向”的发展思路，形成了一套较为完备的烤烟农产品示范区质量安全管理新模式；同时，麟游县委、县政府将继续稳步推进烤烟标准化示范区建设，建立长效机制，辐射带动全县烤烟产业发展，使烤烟产业逐步发展壮大，成为本县农村经济的支柱产业；以烤烟示范区为龙头，加速烤烟产业化进程，努力扩大示范基地产业链条，集生产、科研、示范为一体，做到烤烟产品全覆盖，乡乡有示范，增产又增收，从而取得更好的社会效益和经济效益，为麟游县域经济“转方式、调结构”做出积极的贡献。