全国质检系统扎实开展“以质取胜、创先争优”活动综述

　　开展“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务，是党加强自身建设的一项重要内容，创先争优已经成为各级基层党组织和全体共产党员的努力方向和切实行动。

　　国家质检总局局长支树平明确提出，全国质检系统开展“创先争优”活动的主题，就是“以质取胜、创先争优”，站位于推动科学发展，着眼于解决实际问题，努力把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。

　　四月份以来，全国质检系统在国家质检总局党组的领导和带动下，认真贯彻中央精神，广泛发动，精心组织，全面推进，深入开展，坚持把“创先争优”活动与质检各方面工作紧密结合，与业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起落实，使“创先争优”活动取得了实实在在的成果。

　　从今天起，本报推出“以质取胜、创先争优”专栏，将镜头对准基层，对准一线，通过发掘和宣传身边的典型，生动展现全国质检系统在“创先争优”活动中的有益经验、有效举措和扎实成效，激发深入开展活动的持续动力和普遍热情，推动质检事业在科学发展的轨道上迈出更大步伐、创造新的辉煌。

　　四月份以来，全国质检系统以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为总体要求，认真贯彻习近平同志提出的在五个方面“走在前、作表率”的要求，以“以质取胜、创先争优”为主题，迅速行动，深入发动，认真部署、精心组织，创新活动载体，丰富活动内容，有效推动了创先争优活动深入开展。

　　各级党组织高度重视

　　营造浓厚创争氛围

　　接到《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》后，国家质检总局党组马上组织了专题学习，并提出了在全国质检系统深入开展“创先争优”活动的具体意见，成立了国家质检总局“创先争优”活动领导小组和办公室。国家质检总局局长支树平明确提出，全国质检系统开展“创先争优”活动的主题，就是“以质取胜、创先争优”，站位于推动科学发展，着眼于解决实际问题，努力把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。

　　5月下旬和7月初，国家质检总局分两期召开“创先争优”培训和动员大会，分别对总局机关、在京各直属挂靠单位和地方质检两局进行了“以质取胜、创先争优”活动的动员和部署。支树平代表总局党组作动员。全国质检系统各级各单位，都召开了动员会，出台了“创先争优”活动实施方案和推进措施。

　　国家质检总局党组时刻关注活动的开展情况。支树平局长更是结合活动进展情况，及时点评，逢会必讲，并专门抽出时间对总局机关各部门开展活动情况进行检查和调研。9月20日，在国家质检总局首场“以质取胜、创先争优——全国质检系统先进事迹巡回报告会”上，支树平代表总局党组作出庄严承诺：“党组带头参加“创先争优”活动，带头落实‘五个好’和‘五带头’的要求，带领全系统党员群众以质取胜，创先争优，做强质检，保国安民”。

　　紧密结合质检实际

　　突出“以质取胜”主题

　　“以质取胜、创先争优”主题，深含了国家质检总局党组在三个层面上的要求：一是在做好质检中心工作、全力推动提高产品质量和服务质量上创先争优；二是在加强内部管理、不断提高内部工作质量上创先争优；三是在加强队伍建设、不断提高人员思想政治素质和业务能力上创先争优。

　　在提高产品质量和服务质量上创先争优。国家质检总局党组明确，要把开展“以质取胜、创先争优”活动，与质检中心工作相结合，与“质量提升”活动相结合，与建设“大质量工作机制”和建设“大质检文化”融合，使“创先”体现于各单位各部门的职能任务，使“争优”体现于每名党员干部职工的岗位工作。

　　通过深入开展“以质取胜、创先争优”活动，充分调动党员干部积极性，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，使“提升服务发展的水平、提升科学监管的水平、提升基础保障水平”三大方面35项重点任务，得到了有效落实。

　　有力推进大质量工作机制建设。按照“依靠政府、联合部门、抓住企业、监管产品”的工作思路，国家质检总局今年与陕西、安徽、广东、广西、辽宁、吉林、新疆等省（区）人民政府签署了“合作备忘录”，加强了省部重大项目合作，共同推动质量提升与区域经济发展。

　　积极促进经济转型、发展低碳经济。全国质检系统大力实施技术标准战略和开展认证认可工作，促进了节能减排技术的创新与发展；创新能源计量措施，加大特种设备节能监管力度，加强高耗能设备和产品进出口调控，促进了产业结构调整，规范了节能产品市场秩序。

　　着力推动我国重点行业和重点产品质量上台阶、上水平。组织开展了“万家企业质量对比提升示范活动”，在汽车、机床、发电装备等10个行业开展“产品可靠性对比活动”，实行标杆示范带动，促进了行业企业互比提升，积极帮助企业解决质量管理中遇到的问题。

　　部署开展了质检系统“质量提升服务进万企”活动，组织地方局和检验机构对万家企业开展检验技术和标准等免费培训服务，指导帮助企业完善检验条件、提供检验服务，改进质量管理，完善质量安全保障体系。

　　围绕“质量提升”活动主题，质检部门联合工信、城建、国资、工商联、工会和共青团等7部门共同组织开展了“质量月”活动。组织开展百名质量管理专家、百名质量工程师“企业行”活动，举办了以“履职把关、服务社会”为主题的质检系统“实验室开放”集中展示月活动，组织开展了中央企业“质量·品牌·责任”系列宣传活动和“企业质量诚信倡议”活动。还联合财政、商务、工信、工商部门联合主办了“家电下乡质量行活动”。

　　为了保证2010年上海世博会办得成功、精彩、难忘，国家质检总局作为出具世博承诺函的单位，启动世博会口岸卫生检疫保障、做好进境动植物检疫及检疫处理，认真开展专项质检工作；强化世博会相关口岸的核和辐射检测反恐和口岸卫生检疫防控措施，开展了81项口岸卫生检疫督导检查工作。

　　按照国家质检总局党组“促进地方两局队伍融合、资源整合、工作联合，实现合心、合力、合作”的“大质检文化”建设要求，地方检验检疫部门与质监部门普遍建立了“合作机制”。

　　在提高内部工作质量上创先争优。全国质检系统结合开展“以质取胜、创先争优”活动，大力加强内部管理，进一步提高内部工作质量。

　　在基层基础建设上抓创先争优。开展了“基层局能力达标”活动，提升基层局履行职责、服务企业的能力水平。研究制定了全国统一的基层局分类建设标准，并按照这一标准组织开展基层能力达标考核、验收和帮促活动，使基层局在“比评”中有压力、添动力。

　　在制度建设上抓创先争优。全国质检系统以贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和干部选拔任用四项监督制度为重点，进一步加强了基层党组织工作制度和党员干部管理与监督制度建设。

　　在工作规范化上抓创先争优。为了加强内部规范化管理能力，国家质检总局把ISO/9000质量管理理念引入机关管理，成为中央国家机关第一家运用质量管理标准规范机关内部管理的单位。通过建立质量目标、质量方针、程序手册和作业指导书，把党务、政务和业务工作管理都纳入到体系中来。

　　在提高人员综合素质上创先争优。国家质检总局成立了学习型党组织建设创建工作领导小组和办公室，党组中心组认真落实《学习计划》，目前开展了6次集体学习。

　　创新活动载体

　　突出质检部门创争特色

　　在推动“以质取胜、创先争优”活动深入开展的过程中，注意与开展文明单位创建、青年文明号创建和学习型、效能机、法制型、服务型机关建设相融合、相促进。同时，注意创新活动载体，突出了质检特色。

　　开展学习活动武装人。国家质检总局组织举办了“质检大讲堂”。今年以《政府信息公开条例》、“宏观质量管理”、《廉政准则》等为内容，举办了4期“质检大讲堂”，有近2000人次参加了集中学习；组织开展“强素质、促发展”读书活动；组织质检系统干部职工参加读书心得评选和“读书与实践”征文活动；地方质检两局党组和基层党组织，也都紧密结合各自实际，加强学习平台建设，整合学习资源，拓展学习内容。

　　开展纪律月活动教育人。国家质检总局党组把每年的七月份定为“质检系统纪律教育月”，今年开展了以“学习贯彻廉政准则、投身创先争优活动”为主题的纪律教育月活动。质检系统从上到下各级机关都落实了“六个一”活动要求，即：搞一次联系实际的集中学习，开一次严肃的民主生活会，上一堂生动的党课，进行一次深刻的警示教育，组织一次富有实效的主题党日活动，推出一批身边先进典型。

　　开展了树榜样活动带动人。“五一”期间，全国质检系统开展了“学劳模、争先进”活动。“七一”前后，对总局机关和在京直属挂靠单位优秀党员、先进基层党组织和优秀党务工作者进行评选表彰工作，35个基层党组织、96名优秀共产党员、21名优秀党务工作者受到了表彰。召开了主题为“以质取胜 创先争优”纪念“七一”座谈会，对创先争优活动进行了再部署、再动员。六、七两个月，开展了“党旗下的质检人”、“质量提升活动中的党组织和党员”集中宣传等活动，在《中国质量报》、《中国国门时报》和质检总局网站上开辟“以质取胜、创先争优”、“学习型党组织”专版、专栏，共刊发文稿160多篇，宣传先进典型，推广成功做法。8月份组织质检机关干部集中收看《第一书记》教育片，广泛开展向沈浩同志学习的活动，很多党支部召开了学习座谈会。9至10月份，组成“以质取胜、创先争优”———全国质检系统先进事迹巡回报告团，宣传上海、新疆两个质检先进集体，黑龙江、山东、湖北等6个质检先进个人事迹，分别在总局机关、天津、黑龙江、浙江、广西、云南和陕西等7个省区的质检系统进行先进事迹巡回演讲，听众达3000多人。在10月11日召开的“全国质检科技工作会议”上，又隆重表彰了99个“科技兴检”先进集体和84名“科技兴检”先进工作者，授予9名同志“全国质量监督检验检疫‘科技兴检’突出贡献奖”荣誉称号。

　　开展文化活动鼓舞人。在全系统组织开展大质检文化演讲比赛活动。演讲活动以“传承质检文化，唱响时代新歌”为主题，自7月份以来，各级检验检疫局和各地质监局分别举办了不同层次的学习演讲比赛活动，参赛人数达到2000多人，截至目前近10万人聆听了各层次的演讲。

　　开展公开承诺活动激励人。9月，国家质检总局党组印发《关于做好“以质取胜、创先争优”活动公开承诺工作的意见》，明确了公开承诺的主要内容、基本要求、方法步骤。目前，总局机关、两委和直属挂靠单位各级基层党组织，均以党员大会的形式，进行了党委、党总支、党支部和党员的公开承诺，明确了创先争优的目标和措施，并利用制作板报专栏、上网等形式进行了公示亮诺，接受党组织和党员干部群众的监督。