今年以来,临沂检验检疫局把出口货物退运调查作为“质量提升”活动的切入点,创新完善了出口退运调查管理办法,建立了退运调查工作长效机制,退运调查工作不断走向常态化、制度化和规范化。今年以来,共完成退运调查121票,发现违法案件29起,占退运货物批次的21.49%,发现大要案1起,有力打击了失信和违法出口行为。
一是退运调查机制日臻完善。今年初,该局正式印发了《临沂检验检疫局出口货物退运追溯调查管理办法》,对货物退运信息的收集传递、实施调查、调查终结时限、问题处理和责任追究等作出了详细规定。成立了调查小组,由法制部门和业务科室有关人员组成,并规定了小组的调查原则、调查方式和人员分工等内容。
二是退运调查内容更加全面。对出口退运货物实施百分之百调查处理与百分之百检验检疫。通过对出口原始记录进行核查以及实地调查等方式,及时分析退运原因,掌握出口货物退运动态趋势,了解企业管理状况,同时验证一线检验检疫人员的监管能力。每批货物退运调查结束后,均形成调查报告,并对调查发现的问题及时进行整改,对发现的违法案件依法进行处理。
三是退运调查效能全面提升。将退运调查与检验检疫监管和执法稽查工作相结合,强化退运调查的执法把关作用。调查小组成员在遵循“共同到厂、共同监卸、共同抽样调查”三项原则的基础上,调查重点各有侧重,业务部门人员重点负责对退运货物实施抽样和现场检验检疫,执法稽查人员重点核查退运原因、企业生产记录、质量体系运行情况以及检验原始记录,检查是否存在违法违规行为,调查效能显著提升。