为政之要,贵在务实,重在落实。督促检查工作是一个单位实施领导工作的重要环节和方法,是确保各项决策落实的有效手段和有力武器,是检验决策和实现再决策的重要途径,是提高工作效率、实现有效领导的关键所在。
坚持督促检查工作机制常态化。要做好督促检查工作,建立完善的工作机制是前提。要建立健全督促检查机构,加强督促检查力量。要成立专门的组织机构,明确效能督促检查层级责任,形成上下齐抓共管的工作局面,并形成制度,坚持督促检查工作机制常态化,使督促检查工作有组织领导,有部门抓,有专人管,为有力开展督促检查工作、有效促进工作落实提供组织保证。
坚持督促检查工作要求规范化。要做好督促检查工作,规范督促检查工作的要求是基础。首先督促检查工作运行要规范。要紧密结合实际,制定督促检查工作的有关制度和规定,建立督促检查工作的作业指导书,进一步明确督促检查工作的内容、范围、分工、责任、要求和流程等,使督促检查工作运行起来更加规范有序。其次督促检查工作的对象要求要明确。每一项需要督促落实的工作都要有十分明确的标准和具体的要求,做到责任部门明确、具体要求明确、完成时限明确,使督促检查工作有据可依、有章可循,只有这样才能在督促检查工作中发现问题、查找差距。
坚持督促检查工作重点动态化。要实现督促检查工作促进全面工作落实的目标,围绕中心工作、突出各阶段工作重点抓督促检查是关键。因此,督促检查工作重点要紧紧抓住各阶段的中心工作,服务大局、服务领导决策,以助推各阶段工作目标的实现来推进整体目标实现。一是要以落实年度工作目标为督促检查重点。二是要以落实阶段性中心工作为督促检查重点。三是要以落实领导决策为督促检查重点。
坚持督促检查工作手段多样化。随着社会经济的发展,检验检疫工作任务也日益繁重,目前单一、传统的督促检查形式和手段,已无法适应新时期督促检查工作的要求,这就要求我们要进一步创新工作方式,采取多种手段,使督促检查工作更好地服务于检验检疫的中心工作。一是综合运用多种形式。坚持专项督促检查与日常督促检查相结合,领导督促检查与专职督促检查相结合,文件要求督促检查和会议决策督促检查并举,采取实地调查、电话提醒、发督办表、催办单等方式,全方位开展督促检查工作,力求“督真、查实、办准”,不断提高督促检查水平。二是注重开展专项调研。针对督促检查过程中发现的各种问题,要进一步深入调查,分析原因,提出切实可行的解决方法,为领导提供真实可行的政策建议。三是适时开展暗访。对于领导批示办理的事项和一些敏感性问题,除正常的督促检查,还要选择时机进行暗访,掌握更多的信息,向领导反馈真实情况,保证决策正确。四是要做好服务。督促检查工作应注重日常催办与协调服务相结合,对催办过程中发现的问题和矛盾,要积极协调,帮助承办单位共同解决。
坚持督促检查工作结果可量化。要增强督促检查工作的实效性,最大限度实现督促检查工作促进工作落实的目标,加大督促检查结果的运用力度,坚持督促检查工作结果可量化是有效的途径。可将督促检查工作与绩效考评工作有机结合,把督促检查工作要求纳入绩效考核的日常考评和重点工作考评中,对未按督促检查要求落实工作的相关部门和未尽到督促检查职责的责任部门分别实行绩效扣分,充分应用绩效工作手段增强督促检查工作的威慑力,实现督促检查工作结果的可量化,从而有效提升督促检查工作的实效性。
(作者单位:福州检验检疫局)