上海市杨浦区副区长唐海东：质量引领知识创新

——访上海市杨浦区副区长唐海东

　　“质量水平越来越成为衡量一个国家、城市和企业核心竞争力的重要标志。”颇有学者素养的上海市杨浦区副区长唐海东，对质量工作的重要性有着不一般的认识。

　　杨浦是个老城区，民生问题突出，改造成本高，这就决定了杨浦不可能走传统的、单纯追求数量和规模的外延式发展老路。唐海东告诉记者，建设杨浦知识创新区的重大决策，走出一条从“传统工业”向“知识创新”转型的成功之路为杨浦转型发展指明了方向。今年1月，杨浦被国家科技部确定为全国首批20个国家创新型试点城市（区）之一，是上海唯一获批的城区。杨浦的成功转型，既是对“三区融合、联动发展”核心理念的实践证明，也得益于以质取胜、标准引领和名牌塑造三大战略的实施。

　　唐海东介绍，杨浦国家创新型试点城区建设离不开扎实的质量基础，在大学校区、科技园区、公共社区“三区融合、联动发展”的核心理念引领下，杨浦科教人才资源优势不断释放，科研成果转化率稳步提升，围绕建设杨浦国家创新型试点城区这一中心任务，积极借鉴和应用质量管理理论中的战略制定、过程控制和实施效果方法手段，提出了试点城区的目标、任务、措施和保障机制，明确了试点城区建设的路径。

　　如何把握杨浦城区功能提升调整的总方向？杨浦组织团队和力量从国际化入手解决高起点、从领先性破题解决可持续能力、从广泛征集专家和基层群众意见建议解决可操作性的目标绩效追求，率先推进产业发展的优胜劣汰和能级提升，确定了杨浦“两个优先、两个提升”（优先发展知识型生产服务业、优先发展高新技术产业，调整提升都市工业和创意产业、发展提升传统服务业）的产业发展方针。

　　唐海东重点向记者介绍了区内重点产业领域的既有优势，坚持“以创新为主线，以质量为灵魂”的发展理念，在以发展重点产业引导产业结构转型战略思想的指导下，聚焦重点，着眼于发挥大学强势学科对产业的辐射带动作用，推进产业结构优化升级，制定实施了现代设计、电子信息、环保节能和教育服务、宾馆酒店“3+2”重点产业3年行动计划，如今，高新技术产业中的电子信息、节能环保、光机电一体化、新材料等产业，培育了复旦天臣、复旦微电子等内生型、成长性良好的骨干企业。研究制定中的智能电网、物联网、云计算等战略性新兴产业发展的“十二五”规划，进一步明确了杨浦的产业发展思路。

　　城市名片

　　杨浦区位于上海市中心区的东北部，地处黄浦江下游西北岸，与浦东新区隔江相望，杨浦区近代工业始于19世纪80年代。清光绪八年（1882年），官督商办的上海机器造纸局投产；1883年英商又沿黄浦江畔建立了中国第一座现代化水厂杨树浦水厂；1890年官商办的上海机器织布局投产，这是国内最早的机器棉纺织厂。目前区域内已建成创意产业园区14家，国家级大学科技园区、创业中心、软件园9家，形成了以现代设计、电子信息、科技企业孵化器、新能源与电力服务业、财经类现代服务业为特色的财大科技园5家国家大学科技园区，进驻园区的科技企业达3600家。