按照国家质检总局《关于开展质检系统行政执法案卷评查工作的通知》要求,云南省质监系统就2009年办结的行政处罚案卷(适用简易程序办理的除外)和行政许可案卷(当场作出许可决定的除外)认真开展了评查,目前评查工作已顺利结束。
此次行政执法案卷评查工作开展以来,云南省质监系统各级领导高度重视,玉溪、曲靖、楚雄、德宏、版纳、红河、大理等州、市局还采取统一培训检查人员、在评分标准中增加说理式行政执法文书和执法中经常遇到的热点、难点问题等内容及自查与交叉检查、自查与抽查等多种形式相结合,认真、细致地组织开展评查工作。
通过开展此次评查可以看出,云南省质监系统通过多年的执法实践,行政执法水平在不断提高。在行政处罚工作中,全省质监系统基本能够做到执法主体合法、认定事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确、案卷管理规范,能够做到依法执法、依法处罚;行政许可工作中,在不断建立健全各项许可制度的基础上,能够做到及时公开许可信息、限时受理许可申请、严格审核许可内容、依法实施行政许可、许可案卷归档整齐。
在检查中也同时发现,少数质监部门在行政执法工作中,还存在着行政执法概念不清、对法律法规的理解不够准确、重实体轻程序、行政处罚案卷和行政许可案卷不够规范等一些问题。
通过开展此次行政执法案卷评查工作,云南省质监系统较为全面地了解掌握了行政执法案卷的基本情况和整体水平,为下一步规范行政执法行为、提高依法行政的能力和水平打下了坚实基础。