分类管理促进企业提升国际市场竞争力

美的集团副总裁 邓奕威

　　出口企业分类管理制度是国家质检总局主动适应国内外经济贸易形势变化、转变对外经济贸易发展方式的重大举措。正是得益于它，美的集团出口额从2003年的5亿美元快速增长到2009年的34亿美元，并在今年2月作为唯一的中国家电企业入选国际权威评估机构英国品牌顾问公司公布的“全球最有价值500品牌排行榜”。

　　以分类管理优化企业运营，促进企业运营水平提升。《出口企业分类管理办法》（下称“分类管理”）针对不同管理能力和发展水平的企业，系统地规定了不同的监管待遇和监管评价标准，对企业原材料供应、产品研发、守法诚信等提出了全面和具体的规范化和标准化管理要求。因此，美的把其转化为《出口单位分类管理大纲》作为内部管理标准，并与企业制造资源管理系统ERP等管理系统嵌合，优化并固化运营规范和基准标准表单，从而整体提高了企业运营流程化、体系化和电子化水平。

　　以分类管理创新质量管控，促进产品实物质量提高。“分类管理”对企业产品生产条件、检测能力、人员素质以及供应商管理能力均提出了详细的要求。因此，美的按照分类原则，对不同事业部、不同供应商、不同流程进行了分类分级管理，关键供应商、关键原材料均制定了重点管理目录予以重点监测，目前已形成了有效的“每周评价、月度点检、季度滚动审核、年度全面审核”的体系化质量风险评估运作机制，产品质量得到了最全面的预防和持续保障。正是得益于扎实的分类管理工作带来的过硬产品质量，美的先后有风扇、洗衣机、微波炉、洗碗机荣获“出口免验产品”称号。产品实物质量方面，如美的洗涤电器事业部推行分类管理后，产品一次装配缺陷率由2008年的2.71%下降到2009年的1.32%，一次开箱不合格率由2008年的1.43%下降到2009年的0.87%，产品品质得到了明显的提高。

　　以分类管理促进诚信通关，促进企业国际市场开拓。美的作为一类出口企业，遵守优先办理报检、优先检验检疫、优化监管方式、优先出证放行的操作原则，在顺德检验检疫部门的指导下，实施“自我监管”的信用监管方式，报检通关流程简明高效，通关单办理的时间由原来的5至7个工作日，缩短为2至3个工作日，办理周期缩短一半，而随着企业信用报关工作前移，检验检疫部门相应工作量也大大减轻，避免了以往加班加点甚至节假日为企业赶出单情况的发生。更重要的是，通过分类管理，优秀企业报关报检手续及所需时间得到减少，客户交货期有了更多的时间保障，出口产品也有了更多的充裕时间组织生产，企业比以往能够更从容响应和及时满足客户的多样化需要，国际市场开拓更为得心应手。美的凭着自身实力成为分类管理的一类出口企业，极大地增强了海外客户对美的品牌、产品及企业的信心，如美的风扇新拓展了客户48家，新增出口国家25个。

　　加强检企协同一体化，推动信用通关电子化建设。国家对出口企业实施分类管理，针对不同企业实施监管，有利于集中检验检疫部门资源和精力，重点对后进企业进行督导，也有利于对优势企业办理绿色通关，快速开拓国际市场。因此，分类管理不是放松监管，而是有针对性地重点强化监管。