福建检验检疫部门从“检产品”向“管企业”转变

莆田鞋类产业平稳快速发展

　　鞋类出口是莆田市对外经济支柱产业，货值占全市工业品出口总量80%，占福建省出口鞋类总值的30％。一直以来，福建检验检疫局主动作为，把促进莆田鞋类扩大出口、支持海西经济发展作为自身使命，率先出台一系列帮扶举措，有力助推了莆田鞋类产业发展。特别是去年，福建检验检疫局在莆田所有出口工业产品企业中开展轰轰烈烈的企业分类管理工作，此项工作帮助莆田市政府对出口鞋类企业生产经营状况和产品质量安全水平进行了一次有效、科学、系统的梳理归类，对于规范莆田鞋类生产企业出口行为、增强企业责任意识和诚实守信经营、促进出口产品质量提高具有显著效果。

　　由于福建检验检疫局领导得力、组织严密、宣传具体，措施得当，莆田企业在新旧分类管理办法过渡期间整体管理水平得到提高，反响很好。现在，全市211家出口鞋类企业有一类企业22家，二类企业103家、三类企业86家。

　　新分类管理办法实施一年来，企业普遍反映福建检验检疫局对出口产品抽检频次明显降低，对关乎企业自身发展的质量管理水平、自检自控能力、生产装备水平等软硬件实力的监管力度大大增加。这种从“检产品”到“管企业”的模式转变让莆田鞋业发展受益匪浅，莆田企业以此为契机，不断完善自身建设，促进技术创新和产业升级。

　　国际金融危机对莆田出口企业和出口产品造成了很大冲击。莆田市政府多次与福建检验检疫局举行联席会议，沟通探讨解决之道。恰逢国家质检总局在全国范围内实施新分类管理办法，福建检验检疫局充分发挥新办法推行对莆田经济的促进作用，联合市政府及相关部门，调动出口企业化被动为主动，在关系企业切身利益的质量安全、执法把关和口岸通关环节上，创新运用新办法相关内容，有的放矢，重点研究出台了包括分类管理在内的16条帮扶企业扩大出口的措施，最大限度帮扶莆田鞋类企业应对国际金融危机，为莆田外经贸稳定健康发展作出了重要贡献。在2009年全国鞋类产品出口受阻的情况下，莆田市出口鞋类产品仍达到15.25亿美元，创历史新高。