广东省汕头市质监局深化电梯专项整治保障亚运期间电梯使用安全

　　亚运期间，观众及游客数量倍增，电梯的使用也更频繁，做好相应的安全保障工作至关重要。广东省汕头市约有电梯9626台，少部分仍游离在监管视线之外。汕头市质监局对此高度重视，从4月份开始，不断深化电梯专项整治，规范电梯的安装、检验、维护、使用环节，重点从源头打击非法生产简易电梯行为，着力保障亚运期间电梯安全。整个深化电梯专项整治工作中，共出动检查人员1435人次，检查使用单位724家、设备1253台，排查出98家电梯使用单位的隐患设备189台，发出监察指令书85份，拆除简易电梯59部；立案查处28 宗，移交公安机关追究刑事责任2宗。

　　一是抓好前期宣传发动。通过召开动员大会、培训骨干、派发整治相关资料等方法，为整治工作打下良好基础；通过报纸和汕头电视台《今日视线栏目》的系列报导，营造有利于整治工作的氛围；在4月15《汕头日报》第一版发布了《关于加强电梯安全管理的通告》并印制了3000份分发各居民小区及乡村张贴，强化市民的安全防范意识和自我防护能力，使整治工作深入人心。

　　二是推出监管新模式。将电梯首次检验合格标志由检验机构发放调整为由监察部门在发特种设备使用登记证时一并发给使用单位，有效杜绝新电梯经检验合格后不办理注册登记、不申领特种设备使用证便长期使用和年检的问题，使新电梯登记率从原30%左右提高到98%以上。从5月1日起，对非个人、单个家庭自用的电梯，原则上不受理以个人名义告知办证，有效规范管理。

　　三是落实企业安全主体责任。强化电梯安装、维保、使用单位的安全意识，使其主动查找问题，加大安全投入，将安全主体责任履行到位；督促电梯使用单位主动办理注册登记，指导企业健全安全管理制度，加强电梯安全管理人员培训。整治期间，为企业办理使用登记1980份，考核发证电梯作业和安全管理人员1218人。

　　四是强化巡查和现场安全监察。进一步强化各镇（街道）“守土有责”意识，加强电梯普查；组织人员加强巡查工作，查清全市电梯的底数和安全状况，健全电梯管理数据库；进一步强化现场安全监察，对群众举报和普查中发现隐患信息，逐一进行跟踪和核查，督促使用单位整改或者依法查处，确保电梯安全运行。

　　五是加大执法力度。严厉打击非法制造、非法安装、非法使用不符合安全技术规范要求的电梯，对存在严重安全隐患的电梯坚决依法查封、严格处罚；对涉嫌构成犯罪的，坚决移送公安机关追究刑事责任。今年查处2宗未经许可擅自制造电梯案件，且非法经营金额较大，涉嫌构成犯罪，均已移送公安机关追究责任，有力地震慑特种设备违法生产者。

　　六是建立健全长效监管机制。完善电梯安全管理制度、应急救援体系和长效监管机制，切实提高电梯安全使用和维修保养管理水平。根据《特种设备安全监察条例》和《电梯使用管理维护保养规则》的要求，组织制定了《电梯乘客安全守则》，界定电梯制造单位、安装单位、维保单位、电梯使用单位、检验机构、乘客六方责任。又统一制作了电梯《警示标志》免费发送在电梯轿厢内张贴，向乘客宣传安全乘坐电梯注意事项，公布应急救援电话，引导乘客正确使用电梯。