珠海检验检疫局为推进粤港澳深度合作不断探新路

　　解放思想、先行先试一直是特区人的精神，作为特区的一分子，珠海检验检疫局不断探索新路，尤其致力于推进深化粤港澳合作在服务业领域中的发展。

　　自2008年国务院批准25项对港、20项对澳服务业开放政策以来，该局加大服务力度，在探索珠澳跨境工业园检验检疫监管模式、改善口岸通关环境、促进珠澳经贸往来等方面取得了积极成效，为推动现代服务业发展和对外开放、拓展港澳服务业发展空间、深化粤港澳合作作出了贡献。

　　试验区域探新规 服务园区转型升级

　　珠澳跨境工业园作为全国第一个跨境工业区是首个享受“保税区+出口加工区进出口税收政策+专用口岸”三重优惠政策的海关特殊监管区域和珠三角西岸与澳门之间唯一24小时开放的通道。随着国际国内形势的发展，珠澳跨境工业园积极推进产业调整步伐，以高端物流、服务外包、展览展销、中转贸易作为园区新的重点发展产业。它的转型升级将成为珠澳产业合作载体以及对接港澳现代服务业的重要平台。

　　对此，珠海检验检疫局创新监管模式，制定《进出跨境专用口岸的仓储货物检验检疫监管办法》，针对澳门园区很多货物通过跨境专用口岸进入珠海园区进行仓储的情况，对进出专用口岸通道的仓储货物实行备案登记管理。对出口退税复进口货物实行检验检疫监管新模式，制定《跨境工业区出口退税复进口商品检验检疫管理办法》，在货物进出珠海园区检验检疫管理方面大胆革新，一次报检，一次检验检疫，一次放行，减少现场检验的比例，提高通关速度，大大降低企业运营成本，便利货物快进快出。

　　口岸通关创高效 促进通关便利化

　　珠海市口岸多、监管难度大，加快口岸通关机制改革、优化珠澳区域投资软环境是珠港澳社会各方的迫切愿望。几年来，珠海检验检疫局在这方面做出了积极努力：在人员通关模式改革方面，“拱北口岸出入境客车‘一站式’电子验放系统”的联合开发，大幅提高了工作效率，平均每10秒即可验放一辆车，横琴口岸、九洲口岸陆续实行了关检合作“一机两屏”100%过机查验模式，检出率提高了80%；在货物通关模式改革方面，该局推出“辖区监管、口岸验放”的电子监管绿色通道模式，目前经批准实施的企业有18家，使用该模式运行的批次超过2.3万批，约占全部电子监管批次的17%；在工作机制创新方面，该局积极探索创新横琴新区检验检疫通关机制，研究制定横琴口岸检验检疫分线管理实施方案、探索港珠澳大桥口岸检验检疫管理模式、探索“单证合一”、“单一窗口”、“电子闸口控制”等申报和放行模式，按照“信息互通、资源共享、查验结果互认”原则，探索珠澳“两地一检”新模式。

　　招商引资强服务 力促服务业发展

　　为便利港澳服务提供者来珠投资，增强对港澳服务提供者的吸引力，今年以来珠海检验检疫局以开展“质量提升”活动为契机，加大对招商引资的服务力度，力促珠海服务业发展。不仅严格执行国家有关减免检验检疫收费政策，为出口企业减负增效，还帮助企业利用优惠关税政策扩大出口，提高出口产品市场竞争力。

　　此外，该局还与珠海市政府相关部门、口岸联检单位建立密切联系机制，确保各项扶持措施落实到位。同时，该局还为辖区企业提供各类国际认证、咨询和出口注册、备案服务，提高企业质量管理水平；为企业提供国外技术法规、标准等质量安全技术信息服务，帮助出口企业应对国外技术性贸易措施；落实“科技兴检”战略，为企业提供检验检测技术服务，确保出口产品质量安全。