明水质监局切实抓好执法培训确保案件办理质量

　　在“执法规范年”活动中，明水质监局采取有效形式加强执法培训，规范质监执法行为，收到良好效果。

　　他们组织行政执法人员进行开放式培训，采用讲课、问答、现场模拟等互动形式，突出解决了执法中出现的实际问题，克服了以往说教式的理论讲解，结合行政执法工作的实际情况进行了案例式、类型化研讨，尤其是对违法事实的认定、执法程序中出现的问题等，进行了深入细致地剖析，用实例解读各种疑难案件的处理。该局对执法人员提出“五要”的要求：一是在制作现场笔录文书中要充分考虑到违法行为应承担的法律责任，做到记录客观、详实、准确；二是在制作调查笔录文书中要做到点和面的结合，围绕违法事实这个中心点，从违法动机、主体、行为、事实等方面展开详细的调查；三是在收集证据中要做到环环相扣，把现场、调查及其他相关证据形成链条；四是在适用登记保存、封存、扣押等行政强制措施时，要根据案件的不同情况区别对待，正确行使；五是在适用法律、法规上要准确无误，做到罚当其过。同时，在行政执法的内部审查中要严把立案审批关、案件审理关、结案审核关，尤其是要大力加强审委会的集体审议功能，强调审委会成员必须从事实、证据、程序、适用及案件后续工作等方面进行重点审查，确保案件质量。