辽宁检验检疫局10月9日召开辽宁检验检疫系统依法行政工作会议,紧密结合检验检疫监管工作实际,全面落实全国质检系统依法行政工作会议精神,专题学习全面建设法治质检的要求和内涵,研究制定了加快推进依法行政的具体措施,进一步健全法治质检法规体系,规范法治质检运行机制,提高法治质检公信力。
在完善依法行政工作机制方面,该局通过建立重大行政决策风险评估机制、干部队伍风险评估机制,强化检验检疫业务风险分析与评估,邀请法律专家、学者、律师组建充实辽宁检验检疫局法律顾问专家组,对全局重大项目实施、重大突发事件、重大行政执法案件和疑难复杂的复议诉讼案件的决策开展风险评估,为依法行政提供支持和保障。充分发挥各专项业务风险分析专家组的作用,加强对各类进出口产品特别是动、植、食、旧机电及进口废物原料等敏感产品的风险分析与评估,为严把产品质量安全关和调整检验检疫监管模式提供依据。
在切实加强执法监督方面,该局严格审查报送备案的行政处罚决定,及时纠正行政处罚行为在依据、主体、内容、程序及执行中存在的违法或者不当的问题。围绕行政处罚程序规定的各个流程、行政处罚文书的具体使用、法律条款的适用等方面,加强培训和指导,提高办案人员的办案能力。积极探索建立行政处罚自由裁量基准制度,规范和细化行政处罚自由裁量权。
在加大执法监督力度的同时,该局进一步加强了法制培训制度建设。规范行政复议和行政应诉工作,研究建立行政争议和解调解、实地调查、专家咨询等行政复议工作新机制,依法、公正、高效地解决行政争议。严格落实执法类规范性文件法制审核制度,进一步提高辽宁检验检疫局执法类规范性文件的质量。完善政务信息公开制度,逐步把行政处罚、行政强制、行政检查等行政行为纳入政务公开范围,加强行政许可事项的后公开监督。
在政务公开方面,该局依法能公开的信息一律公开;应当主动公开的信息及时、准确地予以公开。加强了政务大厅和听证室建设,进一步优化办事制度和办事流程设计,促进检验检疫执法公开、透明、高效。
近期,该局将组织进行一次全面的依法行政大检查,梳理依法行政的重点、难点问题,评价检查结果,指导督促进一步做好依法行政工作。