山东省宁阳县质监局着力构建特种设备安全监察体系

　　今年以来，山东省宁阳县质监局按照“质量和安全年”主题活动的总体要求，积极推进 “特种设备规范管理年”活动的顺利开展，围绕年初指定的《特种设备安全管理工作要点》，切实特种设备安全监察各项工作的落实。

　　一是积极落实特种设备安全责任制度，建立健全安全主体责任体系。为全面落实泰安市质监局特种设备安全监察工作的部署，做好特种设备安全监察工作，宁阳县质监局通过与各分管局、特监科签订安全责任书的形式，把特种设备安全监督管理责任层层分解、落实，形成了健全的安全责任体系，做到了目标、任务明确。按照市局《特种设备安全管理规范年》的要求，特监科首先对档案资料进行了整理、对工作程序进行了规范、逐步推行科务会和三级审核制度，进一步明确职责分工，强化内部管理。并强化了对分局的特种设备安全监察工作的规范，统一制作了《特种设备隐患台帐》，切实让特种设备安全监察工作做到程序合法、档案完整，进一步提高特种设备安全监察工作水平，同时避免因工作的不规范而因发的行政复议和诉讼。截止目前，全县的特种设备定检率一直保持在99%以上。

　　二是加大了现场安全监督检查力度，尤其在节假日及重大活动期间，对特定条件、特定环境中的特种设备进行了专项部署、整治，确保了节假日期间的设备安全。督促企业搞好自查，落实企业的安全主体责任。今年以来，共下达隐患督办整改通知书39 份（涉及45家单位），特种设备安全监察指令书3份；进一步抓好了压力管道普查整治工作，办理压力管道开工告知5份，注册登记在用压力管道707条，特种设备作业人员证件复审145人次。各分局共出动人员617人次，检查使用单位235家，检查设备931台，排查安全隐患42处，其中36处已完成整改，下达特种设备监察指令书21份。

　　三是努力做好特种设备登记的初审工作。为了尽快熟悉设备登记的相关要求，先后组织特监科及分局全体人员进行培训，学习《特种设备注册登记及变更管理办法》，通过学习，进一步熟悉了设备注册登记的审核要求，做到严格把关，不符合登记要求的一律不登。目前设备登记初审工作实施的比较顺利。

　　四是加强执法，推动特种设备安全监察工作。结合上级要求，切实加强执法检查力度，开拓执法思路，今年，我局宁阳县质监局联合行政执法、建设、消防、公安等部门，对全县范围内的燃气企业、充装站点、气瓶供应网点进行了全面检查。整个活动期间，联合检查组共出动人员360人次，查封无证充装站2家，取缔非法充装倒气点26个，扣押超期气瓶65只，没收非法充装工具18套，严厉打击和震慑了无证充装、违规充装、使用超期气瓶等现象。在专项整治活动中，我们采取执法与帮扶相结合的方式，在严厉查处违法行的同时，对基本具备充装条件而又积极争取办证的2家液化气站安排专人进行帮扶，帮其做好办理充装证的前期准备。目前，2家液化气充装站和一家汽车天然气充装站已顺利通过现场审查，并已发证。

　　五是做好特种设备作业人员培训工作。本着服务企业的原则，主动联系特检院考培中心，举办了两期特种设备作业人员培训班，为企业培训起重机械、场内专用机动车辆操作人员百余人，为多家急需此类设备操作人员的企业解了燃眉之急，同时也为我们特种设备安全监管消除了人员无证操作的安全隐患。