全国质检系统援疆工作座谈会在京召开

为推动新疆跨越式发展和长治久安发挥积极作用

支树平 努尔·白克力 雪克来提·扎克尔讲话 魏传忠主持

蒲长城刘平均孙大伟纪正昆张沁荣张纲项玉章出席 宋爱荣胡伟参加

　　10月13日，全国质检系统援疆工作座谈会在京召开。国家质检总局局长支树平，新疆维吾尔自治区政府主席努尔·白克力，新疆生产建设兵团党委常委、副政委雪克来提·扎克尔出席会议并讲话，总局副局长魏传忠主持会议。国家质检总局副局长蒲长城、刘平均、孙大伟，党组成员纪正昆、张沁荣，总工程师张纲、总检验师项玉章出席了会议。新疆维吾尔自治区党委常委宋爱荣、政府副主席胡伟参加会议。会上，支树平和努尔·白克力还分别代表国家质检总局和新疆维吾尔自治区政府签署了《关于加强质检工作促进新疆跨越式发展和长治久安合作备忘录》。

　　支树平在讲话中指出，做好援疆工作，质检部门责无旁贷。党中央、国务院对新疆跨越式发展和长治久安高度重视。今年以来，中央就做好新疆工作作出一系列重大战略部署，开启了走中国特色、新疆特点发展之路的新征程，迈出了推进新疆经济社会发展的新步伐，掀开了新疆大建设、大开放、大发展的新篇章。落实中央的部署，做好质检援疆工作，是全国质检系统当前和今后一个时期的重要任务。质检援疆工作使命光荣，意义重大，任重道远，我们要充分认识做好新疆工作、做好新疆质检工作、做好质检援疆工作的意义和要求，要有积极响应、争作贡献的态度和行动。多年来，新疆质检部门的同志们克服家庭、生活等困难，默默无闻履行质量监管和服务职能，维护了质量安全，促进了全区产品质量水平的提高，为新疆经济社会发展作出了积极贡献。由于历史、自然、经济、社会等多方面因素，底子薄，基础差，发展缓慢的问题没有彻底解决。新的形势和任务又给新疆质检部门提出新的更高要求。新疆质检部门人员设备、执法装备、技术能力显得尤为薄弱，困难显得尤为突出，发展显得尤为迫切。全系统要按照总局的部署和要求，准确把握质检援疆工作的总体要求，不遗余力，不打折扣，不讲条件，把对口支援各项工作落实好、完成好。

　　在谈到做好援疆工作质检部门要发挥的职能作用时，支树平指出，促进新疆跨越式发展和长治久安，质检系统要体现质检工作特色，实行特殊政策，予以特殊支持，发挥特殊作用。具体讲，要着重在三个方面发挥职能作用。一是要扶持新疆特色优势产业发展。要扶持新疆特色产业做大做强，要推动新疆特色产品走出去，要加强质检基础保障和服务工作。二是要全面提升产品质量安全监管水平。要加强新疆产品质量和食品安全监管，深入开展执法打假工作，加强特种设备安全监管，加强口岸监管。三是要积极服务新疆扩大开放。要进一步加强重点口岸建设，支持新疆边境贸易和市场采购出口的发展，推进检验检疫贸易便利化，加大与周边国家的质检合作力度，更好地服务新疆对外开放。

　　支树平强调，做好援疆工作，就要着力提升新疆质检自身能力和水平。他要求质检援疆要切实把中央精神与新疆的实际需求结合起来，紧紧围绕推动跨越式发展和长治久安的目标展开。要坚持“输血”与“造血”、硬件建设和软件建设相结合，形成项目援疆、科技援疆、干部援疆、人才援疆协同推进的新格局。质检援疆工作目标是：力争到2015年，使新疆质检机构布局更加合理，基层基础建设取得重大进展，检验检测能力显著提高，干部队伍整体素质明显加强，依法行政和服务经济社会发展的水平全面提升。

　　支树平还要求全系统要切实加强领导，抓好落实，确保援疆工作取得实效。要切实加强对援疆工作的组织领导和综合协调，为此总局专门成立了援疆援藏工作领导小组，统筹协调质检援疆援藏工作。对口援疆单位要把援建工作作为一项长期任务列入重要议事日程，成立领导机构和办事机构，做到援疆工作与本部门工作同步规划、同步推进。与之同时，新疆质检部门要做到科学规划，主动对接，更要抓住机遇加强自身建设。要借助外力，激发内力，转化为强大动力，提高质量水平，加强质量监管，严把国门安全，促进和谐稳定。

　　最后，支树平希望全国质检系统要认真贯彻落实好中央部署和要求，真心实意援疆，脚踏实地援疆，开拓思路援疆，为加快新疆质检事业发展，提升新疆质检工作水平，推进新疆跨越式发展和长治久安作出应有的贡献。

　　努尔·白克力在讲话中对全国质检系统长期以来对新疆经济社会发展所做的努力表示了感谢。他全面介绍了新疆经济社会发展取得的巨大成就，真情回顾了自治区质检事业发展的历程，深切表达了自治区党委、政府对新疆质检工作的关心和支持，同时对新疆质检工作提出了殷切期望。他说，质检工作对新疆经济社会发展具有十分重要的作用，新疆质检部门要以全国质检系统援疆工作为契机，加快新疆质检事业发展步伐，以更好地发挥质检工作职能，促进新疆跨越式发展和长治久安。

　　雪克来提·扎克尔也发表了热情洋溢的讲话。他首先介绍了新疆生产建设兵团的发展历程和辉煌成就，充分肯定了兵团质监部门在促进兵团经济发展中所做的工作。他希望新疆生产建设兵团质监机构要抓住质检援疆机遇，加强加快兵团质监发展步伐，大力扶持兵团优势产业发展，全面提升兵团产品质量安全水平，为兵团事业的发展壮大，为新疆长治久安作出应有的贡献。

　　总局机关、两委和直属单位的负责同志，有援疆工作任务的19个省市所在地检验检疫局和质量技术监督局负责同志；新疆检验检疫局、新疆维吾尔自治区质量技术监督局、新疆生产建设兵团质量技术监督局领导班子成员和部分处室负责同志出席了会议。没有援疆任务的其他直属检验检疫局和省（区、市）质监局负责同志也列席了会议。

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　　质检援疆工作

　　多年来，质检系统一直高度重视援疆工作。全系统同心同德，各尽所能，以多种形式支援新疆质检工作。在干部支援方面，总局建立了干部援疆工作制度，按照中组部的要求，先后选派了3名司级干部、2名处级干部作为第四批、第五批和第六批援疆干部参与了援疆工作。在资金支援方面，总局成立以来共通过中央财政转移支付、基本建设投资、专项经费补助等渠道，向新疆质检系统给予了资金支持。

　　在这新一轮援疆工作中，总局根据中央对口援疆工作的部署和质检工作实际，确定19个省（市）所在地检验检疫局和质量技术监督局，对口支援新疆检验检疫局、新疆维吾尔自治区质量技术监督局和新疆生产建设兵团质量技术监督局。具体实施方案由对口支援单位和新疆质检部门参照中央确定的对口支援方案共同商议制定，由支援方和受援方共同实施。