山东省荣成市质监局五项工程为经济建设提供质量保障

　　山东省荣成市质监局立足部门职能，以开展“机关效能提速年”和“创先争优”活动为抓手，大打“质量兴市”牌，通过实施 “基地创建、名牌带动、标准建设、能力提升、作风优化”五项工程，努力为全市“两个先行区”建设提供强有力的质量保障。

　　一、基地创建工程。荣成市海产品资源丰富，船舶工业聚集度高，为使这些资源优势、产业优势尽快转化为品牌优势，荣成质监局抓住全省创建优质产品生产基地的机遇，深入挖掘荣成市食品和造船产业特色，成立专门班子靠上去抓创建工作。先后派出7个工作组，深入全市29家冷冻调理食品企业和21家造船企业，按照考核细则要求，从生产全过程监控到检验检测情况进行全面指导，帮助企业建立健全质量、标准、计量、测量管理体系。在全国县级率先开展了国家级食品安全师职业资质培训，先后举办培训班20次，培训人员2000多人次，培训合格人数占全国的3.5%。经过积极努力，好当家集团、泰祥集团检测中心被认定为国家级中心检验室，并被授权对社会开展检测服务；荣成市被授予山东省优质冷冻调理食品生产基地、优质船舶制造生产基地称号；好当家集团、泰祥集团、造船工业集团、黄海造船4家企业获评省优质产品生产基地龙头骨干企业。

　　二、名牌带动工程。荣成市的造纸、造船、轴承产品多年来在同行业中享有较高质量保证信誉，市场占有率呈不断上升趋势，但由于这些行业生产企业较少、产品数量不多、质量安全管理体系标准不统一等原因，今年未列入名牌产品行业指导目录。为使这些产品能够列入目录正常申报山东名牌产品，该局根据到期复评的《山东名牌产品目录》，以全市50家重点企业和30家成长型中小企业为重点，组织人员对全市生产同类产品的企业进行调查摸底，从产品介绍、行业发展情况、产品工艺等方面进行详细论证，并派专人常驻济南做好省名牌推进委员会的工作，最终将全市多用途重吊船、防伪纸、轴承滚子、水产类罐头4个产品列入参评目录。今年以来，共为全市9家企业申报了山东名牌，为3个单位申报了山东省服务名牌，为成山集团、华力电机、好当家、泰祥水产4家企业申报了省长质量奖，凯丽特种纸被确定为上海世博会专供纸。目前，全市已拥有中国名牌4个、山东名牌30个、山东省服务名牌5个。

　　三、标准建设工程。推动转方式、调结构，在一定程度上要求企业不仅是标准规则的执行者，更应努力成为标准的制定者，只有这样才能在产业转型升级中获得更多的话语权。为此，荣成局针对荣成市造船、化工、汽车、水产品等出口加工企业现状，引导企业采用国际标准和国外先进标准，破除国际贸易技术壁垒，将具有自主知识产权的关键技术和专利融入国际标准、国家标准和行业标准，走“技术专利化、专利标准化、标准国际化”的道路，增强企业核心竞争力。近年来，通过开展“标准化良好行为企业”创建活动，不遗余力地推动全市企事业单位加强质量标准化建设，参与技术标准修订，建立健全以技术标准为主体，管理标准、工作标准相配套的企业标准体系，全面提升“荣成创造”水平。目前，全市企事业单位主持或参与制修订国际标准1项、国家标准9项、行业标准3项、省地方标准1项。华力电机集团还成为国际电工委员会工作组成员，在国际标准制订中打下了鲜明的“荣成”标记。

　　四、能力提升工程。荣成市韩资企业众多，其使用的计量检测设备多数由韩国和日本生产。建厂之初，这些企业大多是将设备送回本部或从韩国请人来进行校准，高额的运输费用、运输过程中造成的误差以及校准时间过长等因素，经常影响企业生产。为解决这一问题，荣成市质监局以打造一流实验室、提高检测能力为目标，先后投资近400万元购买先进设备，新建计量标准，深入企业提供检定服务，与50多家外资企业建立了长期技术服务关系，为外资企业在荣投资生产创造了有利条件，赢得了企业的广泛赞誉。目前，该局综合检测实力位居全省县级质监系统技术机构前列，不仅能对7大类415种产品进行全项检测、对173种产品进行参数检测，而且建立了长度、力学、热工、电磁、化学、声学等社会公用计量标准50项、定量包装检测4项，各项标准基本覆盖了全市各类企业所使用的计量器具。

　　五、作风优化工程。提出了“只要企业需要必须无条件一帮到底”的服务口号，开通技术服务“绿色通道”，为企业技术中心筹备、人员培训以及设备维修等方面提供专业技术支持。年初，因故停产的恒大化工集团准备重新开工复产，按照规定企业原使用的400余台压力容器必须重新进行检验合格后，方能申请安全生产许可等手续，检验工作量大且时间紧迫。为了不影响企业复工，荣成市质监局积极协调检验机构，抢时间、提速度，特事特办，加班加点，在最短时间内完成400余台压力容器检验工作，比正常检验提前了2个月。为服务企业发展，荣成市质监局还经常深入各企业调研，先后组织计量、特种设备等部门的技术人员，针对企业生产运行中的节能降耗、计量、特种设备等方面存在的问题提出合理化建议，在实验室建设上进行现场指导，提供计量检定服务。目前已与40余家修船企业建立了长期的技术服务关系，每年检定计量器具达4000多台（件）。