管理办法出台要充分尊重民意

　　10月9日，江苏宿迁当地媒体刊登了一组照片，对道路交通安全违法行为进行曝光，不仅有违法人真实姓名和家庭住址，而且配上当事人违法行为照片。根据宿迁市出台的实施方案，该市将对行人、非机动车走快车道、闯红灯等八类违法行为进行重点整治。

　　如果不出意外的话，这个新闻又会引发舆论热议，对实名曝光交通违法行为不满，声讨维护民众的隐私权等。此前在其他地方的类似举动中，都面临过这种尴尬，政策本意是为了治理交通乱象，树立良好的交通环境，却因曝光违规者的信息，而受到舆论反弹。这种现实问题，反映出城市管理中的两难，鱼与熊掌难以兼得。

　　不过，此次宿迁的“实名曝光”，其实只是“有限度曝光”，并非新闻里所宣称的那样，将违规者的信息全部曝光了。翻开10月9日《宿迁晚报》，就可以看到真实情况，所谓的“实名曝光”，只是贴出5个违规人士的照片，下面注明违规时间、地点、真实姓名，并且在违规者脸部上打上马赛克。至于家庭住址并不很详细，只列举到某居委会、某街道、某镇人而已，有一违规者甚至连地址都没写上。

　　可以看出，当地媒体还是有所保留，仅凭这些个人信息，再加上面部模糊不清，除非是其亲朋好友、街坊邻居，一般人是很难找到违规者的。因此，如果说是有侵犯违规者的“隐私权”的话，那也是极为有限的“隐私”。那么在维护公共交通安全秩序与曝光个人“有限隐私”之间，到底哪个更为重要？似乎也莫衷一是，难以达到令所有人都满意的程度。

　　其实，对于这种势必引发争议的政策，要想得到市民拥护，并且能够顺利实施，首先要做好充足的准备工作。事先公布政策草案，鼓励市民参与讨论，对有争议的条例进行广泛的辩论和投票，调整修改不符合民意的措施，删除有违民意和法律的条款等。如此，方能取得最为广泛的共识，并且是获得大多数人的认可，实施起来就会减少阻力，不至于落入被市民诟责的地步。

　　要建设良好的城市交通秩序，就需要全体市民的共同参与，光靠城市执政者的强力推行，是很难实现的。而市民亲身参与到城市管理之中，发表自己的意见，为之出谋划策，符合现代公民社会的精神，也是一个绕不过去的环节。