为确保“中秋节”、“国庆节”和“中国·湖北咸宁第二届国际温泉文化旅游节”三节期间重点场所特种设备的使用安全,自9月16日起,湖北省咸宁市质监局对学校、宾馆、酒店、商场、车站、景区等人员密集场所使用锅炉、压力容器、电梯、游乐设施进行了专项检查,重点检查特种设备安全管理制度、定期检验、操作人员持证上岗和应急预案的落实情况,排查安全隐患,确保运行安全,为广大市民出行游玩和学校师生提供安全保障。
检查中采取三项具体措施,提升特种设备安全保障水平。
一是扎实开展专项整治。加强安全隐患排查工作,督促企业进行自查自纠,主动消除安全隐患、落实防范措施、完善管理制度。集中力量对重点行业、重点单位、重点场所进行检查,进一步细化检查责任,做到横向到边、纵向到底,绝不放过一个“死角”。
二是落实企业主体责任。防范安全事故的关键,是落实企业安全责任、提高企业从业人员的安全意识和操作水平。把落实企业主体责任作为建立特种设备安全责任体系的重点,对生产、使用单位全面实行安全责任告知。同时,咸宁市质监局还开展咸宁市市气瓶充装、检验单位安全专项整治活动,组织全市100多家气瓶充装和检验单位发起安全质量承诺,作出安全和质量承诺。
三是建立风险管理机制。以风险管理为中心环节,完善特种设备安全监管机制,做到对安全问题早发现、早预警、早处置。加大对多发性安全事故的监测力度,及时发出预警。建立应急工作制度,完善应急救援预案和技术专家库,构建突发事件应急救援平台,督促企业建立安全应急预案并定期进行演练。
咸宁市质监局对香吾山公园等5家游乐设施相对集中的单位进行了全面的安全检查,重点检查了安全责任制的落实情况、作业人员的持证情况、日常运行情况、定期安全检验情况以及事故应急处理和救援的准备情况。检查中发现部分游乐设施仍然存在一定的安全事故隐患,安全管理制度和事故应急预案建立很不完善,尤其是香吾山公园一部分游乐设施的定期安全检验没有得到很好的落实,对此监察人员当即下达了《特种设备安全监察指令书》要求立即整改,对规定时间内拒不整改的单位将依法停止其使用。此次检查行动历时两周,全市共出动监察人员76人次,发现事故隐患15 处,整改15处,下达《特种设备安全监察指令书》36份。