专家解读车辆管理五项新举措

　　9月25日，公安部与工业和信息化部联合发布了《关于进一步加强道路机动车辆生产一致性监督管理和注册登记工作的通知》（下称《通知》），推出车管5项新举措。其中轿车办理注册登记前，不用再上线检测，简化办牌之前给车拍照的环节等等，大量的节约了市民新车办理的时间。对此，有关专家对《通知》进行了解读。

　　注册登记不再“重复”验车

　　《通知》要求，自2010年10月1日起，所有经出厂检验合格的轿车产品，办理注册登记前，都无需再进行机动车安全技术检验；经工业和信息化部批准、具备生产一致性保证能力的企业生产的其他小型、微型载客汽车和两轮摩托车，无需进行机动车安全技术检验。

　　李晓东（公安部交管局车管处处长）对老百姓来说，这一改革不是一个只节省检测费的问题，同时可以减少办牌办证的时间。买了车以后首先要到检测线，到了检测线排队办完检测以后，再到车管所上牌，非常的复杂。把这个环节给免除掉了，我们估算了一下，以北京为例，免去这个上线检测，能减少将近半个小时的时间。不少新车主在买车办牌的时候都有这么一道手续，就是在办牌现场排队给车拍照和拓印车辆识别代码，一同办理新车手续。从2011年1月1日起，这个环节就可以省去了。

　　据了解，目前，免检的国产轿车只占注册登记轿车的10%左右。因为购买的轿车都是经出厂检验合格的产品，所以新政策实施后，所有轿车办理注册登记前均不需要再进行安全技术检验。

　　车辆拓号厂家随车配发

　　《通知》规定，自2011年1月1日起，汽车(不含三轮汽车和低速货车)和半挂车出厂时生产厂家要随车配发实车的车辆识别代号拓印膜，在车辆管理所办理注册登记时，无需再拓印车辆识别代号。另外，自2011年1月1日起，汽车(不含三轮汽车和低速货车)和半挂车出厂时生产厂家要随车配发实车拍摄的机动车外部彩色相片，在车辆管理所办理注册登记时，无需再拍摄和制作相片。

　　李晓东 前一规定可以节省费用。随车出售的时候，老百姓手上买来就有这些东西了。当然，这么规定以后，我们也进行过估算，这两个环节至少可以减少群众办牌办证时间20分钟。

　　两部定期通报违规信息

　　各地交通管理部门办理机动车注册登记时对未按规定列入《公告》或超过《公告》有效期出厂、或车辆技术参数不符合有关国家标准，或车辆技术参数和相片与《公告》不一致、或车辆识别代号拓印膜和实际车辆不一致的产品，不予办理注册登记，并上报公安部。公安部定期通报工业和信息化部。工业和信息化部处理后反馈公安部。两部定期公布违规车辆生产企业及产品情况。

　　专家解读 《通知》进一步完善了公安、工信两部门对违规车辆产品的信息通报功能。

　　卧铺客车提高装备标准

　　《通知》要求自2011年1月1日起，新申报《公告》的卧铺客车产品应装备符合标准规定的缓速器、限速装置、防抱死制动系统和汽车行驶记录仪，车身应为承载式框架结构，所有车轮均为无内胎子午线轮胎，且前轮制动系统应装备盘式制动器，发动机后置的卧铺客车产品还应装备发动机舱自动灭火装置。另外，新出厂长途客车和旅游客车必须按规定装备汽车行驶记录仪。

　　专家解读 近年来，卧铺客车安全问题突出，恶性事故多发。仅今年以来，辽宁阜新死亡33人特大事故、吉林长春死亡15人特大事故等都是涉及卧铺客车的交通事故。提高卧铺客车装备标准，有益于乘客的安全。

　　近期检查大客重型货车

　　《通知》要求，一是载货汽车和半挂车的载货部分，不得设计成可伸缩的结构；汽车、挂车以及组成的汽车列车外廓尺寸要符合《道路车辆轴荷、尺寸和质量限值》(GB1589)的规定。

　　二是车辆生产企业要严格在《公告》批准的整车产品生产地，完成整车产品的完整制造过程。委托加工或采购的侧面及后下部防护装置、载货车的车厢、各类罐体、车身反光标志、三角警告牌等，必须按照要求完成装配和配置后方可出厂。

　　专家解读 据悉，工业和信息化部、公安部将于近期对大中型客车、重中型货车开展一次集中监督检查，对违反规定生产的，将采取撤销《公告》、撤销企业准入许可、停止传送合格证信息、停止办理注册登记等方式严格处理。