黄建华：普通党员也要提高执政能力

　　在有些人看来，加强党的执政能力是组织上的事，是领导干部的事，似乎与普通党员关系不大。其实这种观点是片面的，应当纠正。

　　普通党员是党组织的细胞，其行为直接关系到党的执政能力的提高。广大党员作为工人阶级先锋队的成员，身处人民群众之中，人民群众认识评判我们党的执政能力，不但看执政者如何运用权力为人民谋利益，而且更要看身边的每个党员是否具有先进性，是否有资格、有能力、有水平团结带领周围群众，在本地区、本部门、本单位积极贯彻党和政府的方针政策；是否能发挥党员的先锋模范作用，艰苦奋斗，埋头苦干，带头在本职工作中创造一流业绩，作出一流的贡献。如果相当部分的党员素质不高、能力不强，各方面缺乏先进性，把自己混同于普通老百姓，甚至有些方面还不如老百姓，无疑会损害我们党的执政形象，也会影响党的执政能力。所以，只有不断提高每个党员的素质能力，包括每一个普通党员，才能实现整个党的执政能力的提高和党的执政基础的稳固。

　　普通党员虽没有决策能力，但具有执行能力，各级党组织的决策需要广大普通党员去努力贯彻执行。执政能力不仅仅是指决策能力，在这两者之间划等号是片面的。决策能力固然是执政能力的重要内容，但再好的决策没有很好的贯彻执行，到头来还是空的，执政能力也就等于零。所以提高党的执政能力，既要提高党的决策能力，又要提高党的执行能力。提高贯彻执行能力，就离不开每个普通党员。事实上只要是人，不论是否担任职务，都会有一定的权力，只是表现的时机、方式程度不同而已。我记得有一次我去医院探视一个病号，由于不在探视时间，我说了很多特殊情况，门卫就是不让进去，最后他说了一句话令我至今都很难忘，他对我说：“我是一个普通的门卫，今天我值班，就这点权，就是不让你进去。”最终我还是服从了他的权力行为，没有进去探视。从上述事例中可以看出，每个普通党员尽管不担任领导职务，但只要在职，都在不同的岗位上从事着某一项具体的工作，只要从事某一项工作，手中都程度不同地存在着一定的权力，这种权力运用得如何，直接关系到党的执政能力的效果。

　　（作者单位：南通检验检疫局）