北京市设立技术标准制定修订补助资金提升标准化工作整体水平

　　当听说自己公司牵头制定的国家标准和行业标准获得了政府的专项资金时，北京煜立晟科技有限公司副总经理屈志红感到又意外又惊喜。

　　意外的是，本以为是分内工作的标准制定，居然能够获得政府专项资金的奖励和支持；惊喜的是，政府如此重视标准化工作，作为标准制定和实施主体的企业，以后在首都标准化工作方面可以有更大的作为。

　　作为中关村一家研发环保技术的高新技术企业，北京煜立晟科技有限公司在垃圾处理方面有着独到的技术及丰富的经验。2009年，由其牵头制定的北京市地方标准《好氧降解法治理生活垃圾非卫生填埋场监测技术规范》和国家标准《生活垃圾填埋场降解治理的监测与检测》先后颁布实施。

　　从2007年开始，北京市专门出台一项举措，即由北京市财政局和北京市质监局一起，共同设立北京市技术标准制定修订补助资金，对首都企事业单位参与制定修订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准给予经费补助。

　　“设立北京市技术标准制定修订补助资金的目的，是为了鼓励引导企业创制和采用先进技术标准，重点扶持重要标准研究项目，充分发挥技术标准在增强自主创新能力、建设创新型城市中的积极作用。”北京市质监局标准化处副处长钟锌章说，4年来，北京市先后有333家单位的745项标准获得了这个专项资金的补助。

　　据了解，北京市质监局每年都会对上一年度申报的标准制定修订情况进行审查，从而确定哪些标准有资格获得北京市技术标准制定修订补助资金。为了确保每一分钱都花在刀刃上，北京市制定了严格的工作程序，保证最后获得补助的单位和标准实至名归。

　　钟锌章告诉记者，对于各区县申报上来的候选标准，北京市质监局先要经过一次初审，依据已经设定的几十项指标，对这些标准进行认真仔细的甄别，只有符合要求的标准才会被受理。此外，北京市质监局还要对标准的内容进行筛查，通常这个阶段会有20%的标准不能获得通过。

　　成为候选标准之后，接着进行专业评审，该局分不同领域组建相应的专家组，每个专家组设立主审和复审。经专家组审完以后，还要拿到小组进行讨论，然后由专家组成员依据已经制定好的评分标准打分，依据得分高低进行排队。最后进行终审，只有所有的程序都能通过的单位和标准，才最后有资格获得专项资金的补助。对于获得补助资金金额的多少，一要看标准本身的质量，二要看标准背后的产业状况。

　　“一般来说，应用前景广阔、技术含量高且掌握核心技术、符合国家产业发展方向等重点领域和重点方向的标准，获得通过的几率及获得的金额都会比较高。”钟锌章说：“对于已经拿过其他方面财政补助的标准，不会重复划拨补助资金。为了支撑支柱产业发展，还会对评审办法作出相应的调整。”

　　作为我国自主创新标准的典范，由大唐移动通信设备有限公司牵头制定的我国3G（第三代移动通信）标准TD-SCDMA，最初由于只是获得3GPP（第三代合作伙伴计划、一个成立于1998年的国际标准化机构）而非传统的三大国际标准化组织（ISO、ITU、IEC）的认可，未能获得专项资金的补助，但后来考虑到3GPP在业内的影响力，北京市及时调整了政策，使得该项标准成为能够获得补助的系列标准。

　　“实施补助资金政策，对提升北京市标准化工作整体水平、服务首都经济社会发展发挥了重要作用。一是促进了先进技术的产业化，引导企业以标准化抢占行业制高点。二是支持了产业机构的升级，推动了服务标准化工作向前迈进。三是以首都经济和社会发展为关注焦点，鼓励和支持了一批本市重点工作急需的标准制定。四是标准的水平与影响力日渐提升，北京市单位参与国际标准化工作的能力显著增强。”钟锌章说。

　　目前，北京市正积极研究建立鼓励和扶持标准化工作的长效机制，争取将标准制定修订补助资金设立为北京市的长期补助资金，以点带面，使补助资金带动更为广泛的标准化再投入，构建起标准化工作的良性运行机制，促进标准化事业的可持续发展。