辽宁检验检疫局全力打造沿海经济检验检疫服务链

　　“作为2005年大连地区首批‘无纸化’通关试点企业之一，5年来我们至少节省成本400多万元。辽宁检验检疫局今天公布的16条服务链措施实施后，检验检疫业务流程时限将再缩短50%，我们企业每年至少可再节省成本50万元”。9月13日，刚刚参加完由辽宁检验检疫局召开的支持辽宁沿海经济带建设、打造检验检疫服务链新闻发布会的大连华丰家具有限公司副总经理赵剑高兴地对记者如是说。

　　与赵剑有着同样心情的是辽宁沿海经济带7市的进出口企业和地方政府代表们。

　　自去年7月1日，辽宁沿海经济带建设发展规划上升为国家发展战略以来，辽宁检验检疫局主动把工作纳入省委省政府工作平台，自觉融入辽宁对外开放发展大局，由局领导带队组成专题调研组，深入沿海各市政府、外贸企业和检验检疫一线，征求省委、省政府领导和沿海各市市委、政府的意见，通过对该局近年来出台的一系列政策措施进行系统梳理、认真研究相关法律法规，围绕“提升质量安全水平、服务经济又好又快发展”这一主线，研究制定了深度整合检验检疫政策、通关、技术、信息资源，打造检验检疫服务链、支持辽宁沿海经济带建设的16条措施，并于9月13日在营口召开新闻发布会，向社会公布。

　　16条服务链措施包括政策扶持链、通关便捷链、质量安全链、信息支持链，每项具体的服务措施，构成一条检验检疫服务“大链”，与辽宁沿海经济带呼应、互动，做到“链”上的每一个节点都执行同样的工作标准、同样的工作程序、同样的工作时限、同样的通关效率，全系统协调一致，无缝链接，在政策支持、通关服务、质量安全、信息联通等方面形成精密的组合，成为一个有机的整体。

　　政策扶持链：落实国家有关检验检疫减免费政策，对辽宁沿海经济带区域内所有出口工业产品企业全面实施分类管理，推进“绿色通道”、“出口免验”等。通过这些措施，帮助企业用好用足优惠政策。其中，仅落实国家有关检验检疫减免费政策一项，每年可直接为辽宁地区出口企业降低成本3000多万元。

　　通关便捷链：推行区域“集中审单”、区域内企业“直通式”电子报检，可实现区域内24小时受理报检、24小时自动审单，较传统审单管理模式通关提速三分之一；对区域内符合条件的进出口货物，实施“直通放行”；推进全省及与东北腹地大区域“直通放行”；认可区域内企业备案实验室的检测结果等。

　　质量安全链：辽宁检验检疫局在辽宁沿海经济带各园区内设立检验检疫工作组，专人负责项目支持，实行“一企一策”、“一区一组”，将重点工程、重点项目和重点企业列为“局（处）长工程”。对重点工程、重点项目的进口设备采取免于口岸查验、集中报检分批核销等措施。与此同时，大力推动出口食品、农产品区域化管理和质量安全示范区建设，构建出口食品、农产品质量安全监管体系等。积极配合辽宁沿海港口资源整合，在辽宁口岸开放验收中给予大力支持和指导。

　　信息支持链：通过辽宁沿海经济带区域内检验检疫机构内部及与地方政府、相关部门及企业之间信息互通共享，定期向地方政府提供具有前瞻性、针对性的进出口商品质量分析评估报告和统计分析信息。在辽宁沿海经济带区域内各口岸推行“港检联动”电子监管信息系统等方式，及时向地方政府、相关部门及企业提供检验检疫政策法规、国际疫情、风险预警和国外技术性贸易措施等资讯服务。（辽 检）

　　为区域发展再添腾飞之翼（鲍清言）

　　辽宁沿海经济带包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛和朝阳7个市的重点区域，是东北地区唯一的沿海区域，外贸出口总额占东北地区的一半以上，实际利用外商直接投资占东北地区的五分之一，是东北地区重要的对外开放门户。随着辽宁经济的不断加快，沿海经济带的“引擎”作用日益突出。

　　在这种大背景下，辽宁检验检疫局以敏锐的战略眼光，创造性地提出了打造检验检疫服务链的一揽子措施，以实际行动支持沿海经济带建设，为对外开放，经济发展发挥“助推器”的作用。据了解，仅落实国家有关检验检疫减免费政策一项，每年可直接为辽宁地区出口企业降低成本3000多万元。不仅如此，辽宁局还通过简化程序、压缩时限等一系列便捷通关举措，使进出口企业既“省钱”又“省事”。这些措施必将会为辽宁沿海经济带重点项目、重点工程、重点企业再添腾飞之翼！

　　衡量一个检验检疫部门工作，不仅仅要看是否把住了口岸、守好了国门，也要看这个部门为推动地方经济发展做了哪些工作，这些工作应当是可以创造实实在在经济效益的，辽宁检验检疫局的做法很值得借鉴。