浙江质监局充分发挥职能优势促地方经济健康发展

　　对高能耗行业，通过实施能耗节能减排地方标准推进节能；对高能耗企业，通过实施能源计量精细化管理减少能耗；对高能耗设备，通过开展能效测试等手段督促实施节能改造。近年来，浙江省质监部门狠抓节能减排工作，仅直接帮扶和引导企业实施节能改造的项目，就累计节约能源折合标准煤超过500万吨，企业节约用能成本支出超过50亿元。浙江省质监局局长瞿素芬表示，标准化、计量和特种设备监察等职能在促进节能减排工作中起着十分突出的作用，质监部门是节能减排的一支生力军。

　　以能效提升促进高耗能设备节能

　　擒贼先擒王。抓节能，首先抓能耗大户。锅炉就是浙江质监部门抓节能的突破口。

　　锅炉等特种设备节能到底有多重要？

　　统计显示，浙江省一次能源耗费锅炉占了70%以上。而浙江省质监局组织的锅炉能效测试调查显示，效率达标的锅炉比例只有51%。这也就意味着，接近一半的锅炉存在浪费。

　　锅炉节能的空间有多大？

　　长兴县质监局组织节能服务队对长兴盛鑫印染有限公司6吨级在用锅炉实施节能改造，能效提升15%，一台锅炉每天可节煤5吨，节电960千瓦时。测算每年可节约运行成本150多万元。

　　这样改造节能的例子，该局特种设备处处长冯维军一举就是一大串。

　　在桐昆集团，嘉兴特检院根据企业使用的有机载热体锅炉尾部高温烟气排放能量损耗巨大的情况，帮助企业在两台锅炉加装余热回收装置，每天可以新增96吨工业用蒸汽，相当于每天节约标准煤16吨，每年可节约成本500多万元，而改造总投入不过35万元。

　　温州市特检院根据大小工业锅炉数字庞大、造成严重污染的实际，开发研制出煤气化直燃式锅炉。据了解，锅炉用煤转为煤气再燃烧技术的改造，让节能达到20%，并实现了清洁燃烧。目前，该科研小组对温州、宁波等地数台工业锅炉进行了煤气化直燃改造试验。

　　2008年开始，浙江省质监局积极探索特种设备节能与安全监察相结合的有效途径，通过为企业免费开展锅炉能效测试，有针对性地对锅炉进行节能改造。截至目前，已完成在用锅炉能效测试832台，完成锅炉节能改造208台，全省4396台工业锅炉水处理达标。2008年至今，全省特种设备累计节约标准煤300多万吨，减少二氧化硫排放3.4万吨，节水162万吨。

　　以能源计量帮扶高耗能企业节能

　　在浙江省质监局计量处处长兰晨光的眼里，能源计量工作既为各部门行业有效开展节能降耗工作提供了准确可靠的计量基础平台，同时也是企业开展精细化管理的重要手段。近年来，浙江省质监局大力组织实施了“六个一”能源计量工程、能源计量“双百一千”服务行动等一系列活动，取得了明显成效。仅今年上半年，全省质监系统就推进了1000余家企业的能源计量精细化管理工作，帮助企业解决节能降耗实际问题244个，折合节约标准煤36吨。

　　“企业要实现节能减排增效，需要能源计量用‘数据说话’；企业内部考核，离不开能源计量计算效益。”浙江富阳永泰纸业集团负责人对能源计量的认识十分深刻。目前，该企业在富阳质监局的指导帮扶下，科学合理配置了能源计量器具，建立起了水、电、煤、汽耗的实时监控系统，并对能耗数据进行有效分析和利用，实现了多项设备和工艺的技术革新，全年节汽4000吨，减少废弃固体3500吨，节能减排达到国内领先水平。

　　这样的例子在浙江并不是个例。台州市椒江区海正药业、星星集团、东港集团先后通过了省二级计量检测体系。东港集团、浙江海翔药业有限公司等企业还着手建设能源计量实时监控系统。

　　3年来，浙江质监部门围绕区域块状经济的转型升级，对当地节能减排重点行业进行了认真的摸底排查，提出了能源计量数据应用行业推进项目计划。目前，各地共确定各类能源计量行业推进项目26个，涉及热电、纺织印染、医药化工、橡胶、造纸、水产加工等行业。在此基础上，省级确定了富阳造纸、绍兴县印染、上虞医药化工、长兴印染、龙湾皮革、嘉善建材、椒江医药化工7个省级能源计量重点块状行业推进项目。

　　目前，全省已有4114家重点用能企业基本达到国家通则要求，占全省总数的68%，全省年耗标煤5000吨以上重点用能企业能源计量器具配备管理已基本达到了国家要求，其能源计量器具配备率和检定合格率均达到95%以上。

　　以标准制定推动高耗能行业节能

　　在浙江省质监局标准化处处长白雪看来，标准化是从根本上推进节能减排不可或缺的手段，抓节能降耗地方标准的制定实施，对于推进重点行业节能减排工作有着十分重要的引领作用。

　　今年以来，为进一步贯彻落实省委、省政府节能减排目标要求，浙江质监部门公开向社会征集关于节能降耗地方标准制定、修订项目的建议，下达了2010年第一批共23项地方标准制定计划，其中包括水泥单位产品能耗限额及计算方法、炼油综合能耗限额及计算方法等节能减排强制性标准13项。

　　浙江质监部门把制定节能减排方面的地方标准作为标准化工作的一项重点来抓，会同经信委、发改委等有关部门，出台了浙江省公共领域地方标准制定计划；组织完成了冶金、化工、建材、轻工和节能监测技术等11项能耗限额地方标准和《工业企业水污染物氮磷纳管限值》等3项环境保护地方标准的制定和审定工作。

　　根据计划，从今年下半年开始，浙江省质监局还将召集耗能大户举办一次能源管理体系知识讲座，对相关标准进行有针对性地宣传和贯彻，同时为企业培训一批内审员，帮助企业建立健全节能管理体系，在一批有条件的企业开展能源管理体系认证试点。