漳州检验检疫局加强通关服务工作纪实

　　“上午九点多过来，办完手续还来得及回去吃午饭”，在漳州检验检疫局报检大厅里，刚办完报检手续取到通关单的同发罐头企业报检员小蔡说，“现在出证速度快多了，以前两三天的手续，现在十几分钟就全部办好了。”

　　近年来，该局从企业最关注的通关问题着手，通过落实新政策、规范行政权力运行、创新工作模式等方法，不断提高通关速度，为企业节省了大量时间和费用，得到了社会各界的肯定和好评。

　　落实政策简化流程

　　2007年7月1日，该局划归厦门检验检疫局管理，原来经该局检验检疫合格后出具换证凭条，还需到厦门检验检疫局再报检进行换证及口岸核查，才能取得通关单的通关模式，转为可以由该局检验检疫合格后直接出具通关单，减少了中间环节，平均每批货物可节省通关时间1~2天。同时，新通关模式可为每批出口货物节省手续费及交通费约75元，每年可为漳州检验检疫局辖区企业节省约650万元的直接费用。

　　规范权力明确时限

　　2009年以来，该局大力开展规范行政权力运行工作，梳理并明确了8大类187项主要行政权力，并绘制了行政职权运行流程图，将每一项权力的“运行条件、承办岗位、程序及接口、办理时限、监督制约环节、相对人权利、投诉方式”一一明确，向社会公布，有效保证了通关效率。

　　漳州罐头协会秘书长汤笃源说，以前企业对何时才能办好通关放行手续心中无数，难以确定船期，规范以后，通关速度得到保证，业主可以提前预订出口车期、船期等，企业非常欢迎。

　　创新模式缩短周期

　　该局通过不断创新工作模式，有效缩短了工作周期，提高了通关速度。该局全面推行“7天工作制+24小时电话预约”服务，方便企业提前预约工作；推广电子监管系统，非抽检批的货物不用经过检验人员即可直接出单；加强实验室设备和人员管理，开发新检测方法，使实验室检测周期平均缩短3天；积极向上争取，开通了进口大豆、原木、废物原料等货物从厦门港其他港区向招银港区过驳业务，每批过驳货物可节省通关时间2~3天，并节省厦门至漳州港陆地运输费用；对进口大宗货物，采取24小时轮班跟踪卸货方式，既保证了样品采取的准确性，又不影响卸货进度；实行“电讯检疫”，为入境船舶提供方便快捷服务。

　　代理报检员小张说：“现在检验检疫部门使用船舶电子海图系统，提前掌握入境船舶的动态和靠泊时间，船一靠泊立即登轮服务，半个小时内就可以办好所有手续，比过去快多了。”