中国国家品牌地位提升

　　在映照中国国家品牌形象面前，外国直接投资就是一面镜子。

　　据世界银行集团驻华代表处提供的最新研究项目《2010年跨国投资报告》显示，受投资机会及其不断增长的国内市场举托，近10年来，中国国家品牌地位显著提升。目前，中国经济的整体规模仅次于日本和美国，成为世界第三大经济体。

　　首先从外资进入量上看，中国是不折不扣的国际品牌大国。在过去10年，中国吸纳的外资约占流入发展中国家的外国直接投资总额的20%，2008年超过1000亿美元。香港特别行政区和中国台湾传统上曾是最重要的外资来源，但近年来日本、美国和欧洲的投资者不断增加。从外资在GDP和投资中的比重来看，外国直接投资在过去5年平均约占中国GDP的2.5%。尽管这个比例有些偏小，但较短的时间周期使中国大踏步进入世界经济体前列，这个成果可谓不小。

　　其次，外国直接投资在促进中国经济发展和出口中发挥了重要作用，使得中国制造遍及世界各个角落，为中国品牌赢得了广泛的声誉。根据中国商务部的统计，近年来，具有外资背景的企业贡献了中国进出口总额的一半以上，提供了中国30%的工业产出，创造了22%的工业利润。从生产技术上看，外资比重大的产业生产率提高的幅度明显高于其他产业。重要的是，外资促进了中国的经济改革。综合起来看，这些贡献支持着中国在1980年～2010年的大部分时间保持了高达10%的创纪录增长速度，大大提升了中国国家品牌地位。

　　再次，随着经济发展水平的提高和制度能力的增强，中国外资政策的不断演变，也彰显了中国国家品牌的日渐成熟。这个演变，重点表现在中国在引资的开放过程中采取了渐进式和审慎的方式。上世纪80年代和90年代，在市场机制尚未充分建立时，中国有选择的在沿海城市和经济特区及工业园区进行对外资开放试点，重点放在吸引外向型制造业领域的直接投资。随着发展目标从强调GDP增长转向推进“更好更快”地发展，中国在加入世界贸易组织之际对开放服务业做出了重大承诺，包括将来进一步开放金融、电信等骨干服务业，从而引发了外国直接投资近年来逐渐转向服务业。数据显示，截止到2009年，服务业的外国直接投资比2000年增长了3倍，而同期中国的制造业吸引外资仅增长了81%。这说明，中国在驾驭外资方面已日渐成熟。舆论普遍认为，这种“使其与制度能力建设保持同步”的做法，不仅帮助中国很好地度过了金融危机，而且使得中国成为发展中国家的核心。如东亚的区域生产网络近年来发展迅速，很大程度上都与中国相连并以其作为中心。联合国贸易和发展会议的最新报告《关于世界投资认知度》，也将中国列为15个首选投资地的第一名。

　　最后，从整体上看，地方政府相互间竞争外国直接投资，也给中国国家品牌的整体提升奠定了坚实的基础。中国的外资审批和政策实施主要依靠地方政府，在这样一种分权化的环境中，法规的透明度和政府与企业界间的坦诚沟通尤为重要。为此，各地方政府一直非常注重在竞争外国投资过程中，确保审批过程的行政和运作效率。最普遍的做法是设立“一站式”服务设施，旨在让投资者在一个地方办理全部手续。这种健康有益的竞争秩序，在一定程度上也遏制了腐败环境滋生，维护了中国国家品牌良好形象。

　　世界银行集团驻华代表处相关人员表示，根据世行调研，中国目前面临的挑战是吸引合适的外资，从而助力于经济结构调整、环境改善以及产业升级。因此，近来的外资战略更注重有所选择，引导外资进入节能环保和先进技术产业。中国正在为所有企业，不分中外，建立一个公平竞争的环境，使之与在全球经济中的不断上升的“中国国家品牌”排名相符。