中国公民出境游市场将逐步放开

　　国家旅游局、商务部近日联合颁布了《中外合资经营旅行社试点经营出境旅游业务监管暂行办法》（以下简称《办法》），允许中外合资旅行社从事出境游业务，并会逐步对全外资旅行社开放。

　　据了解，《办法》针对的是中外合资经营出境游业务的试点旅行社，对于外资旅行社，会在试点的基础上逐步放开。

　　《办法》第五条称：“国家严格控制试点经营出境旅游业务的中外合资经营旅行社的数量。”第十条还规定了试点旅行社在经营出境旅游业务后三年内，应每半年向国务院旅游行政主管部门提交组织、接待出境旅游者的组团数量和人次、业务经营额及取得的经验和效果。这些做法无疑都在为外资旅行社日后的正式入驻进行悉心准备。

　　截至２０１０年８月，全球已有１４０多个国家、地区成为中国公民出境旅游目的地。来自中国旅游研究院的最新报告显示，２０１０年中国出境旅游人数将超过５４００万人次，增速超过１１％，旅游服务贸易逆差将达５０亿美元，至２０１５年则有望达到２００亿美元。

　　业内人士认为，在出境游方面，对于境外景点、文化的包装，外资旅行社有得天独厚的优势，在营销、宣传上也具有品牌优势，这都将对处在高速发展阶段的出境游市场带来影响。《办法》的出台，使“主场优势”成为外资旅行社最大的资本。