“我国优势技术转化国际标准”研讨会在京召开

　 2004年9月27日，中国标准化研究院在京组织召开了“我国优势技术转化国际标准”研讨会。

　　研讨会本着贯彻落实科技部和国家标准委“关于加强实质性参与国际标准化活动”和“积极将我国优势技术转化为国际标准”的指示精神，以促进重要技术标准研究专项《我国优势技术国际标准研究制定》课题的顺利完成为目的，对该课题及其各子课题工作进行了一次全面的检查和总结，对实质性参与国际标准化活动的经验进行了交流。

　　 会议邀请了科技部、国家标准委、中国标准化研究院的有关领导、《我国优势技术国际标准研究制定》课题的各子课题负责人、全国标准化技术委员会的秘书长以及一些企业的代表参会。会议由中国标准化研究院房庆副院长主持。国家标准委国际标准部张琳主任和计划信息部裘庆军主任出席了会议并讲话。

　　张琳主任着重指出：积极参加国际标准化活动是我国标准化工作的重要组成部分，也是当前标准化工作十分紧要的任务。我国参加国际标准化活动虽然取得了长足的进展，但也存在着明显的不足和差距，主要表现在：我国参与国际标准化活动还普遍停留在浅层次上，在大多数领域还处在一个跟踪和学习转化的阶段；参与负责的国际标准化组织非常少，参与制定或者修订的国际标准的比例更是微乎其微；国内各个方面对国际标准化活动给我们带来的影响以及我国积极参加国际标准化活动的认识水平还非常低；特别是企业对标准化工作与自身发展关系还不清楚等等。随着我国对外开放和贸易的增长，我国经济和贸易受技术法规和标准的影响将越来越明显，特别是国际贸易方面，我国因标准和法规的不协调而受到的损失非常巨大。一个国家要发展经济和进入世界经济一体化，就必须采用国际标准和参加国际标准化活动，我国作为世界贸易组织的成员，在享受WTO协议规定的权利的同时，也要履行相应的义务和我国的承诺，采用国际标准已成为世界贸易组织对其成员国的普遍要求，我国制定技术法规、标准也应以国际标准为基础，并参加国际标准化活动。因此，在新形势下我国国际标准化工作必须做出战略转变。2002年召开的“全国采用国际标准工作会议”提出的目标是：经过5年努力，参与制定国际标准300－500项，以我国为主起草的或我国标准被采纳为国际标准的要超过50项，力争达到100项；要培养一支千人以上外语好、专业精、能力强的积极参加国际标准制定活动的专家队伍。从现在起，要把过去被动适应、缓慢转化采用国际标准和国外先进标准的做法逐步转变为积极主动、实质性参与国际标准制定，这是我国在标准化工作领域的一个根本的战略性转变。引导我国社会各个方面特别是企业认识参与国际标准制定的意义，参加到国际标准化技术委员会特别是标准起草工作组中去，是其中的一项重要任务。国家标准委已经开始把促进我国实质性参与国际标准化活动作为今后我国标准化工作的一项战略任务加以推动和实施，以进一步提升国际标准制定工作的先期介入程度，及时了解国际标准制定的最新情况，并在制定过程中反映和保护我国的技术经济利益，促进我国对外贸易的发展，同时加快我国标准化工作与国际接轨的进程。今后几年我国实质参与国际标准化活动要做好以下工作：1. 切实加强对参加国际标准化活动的领导；2. 加强对参加国际标准化活动的统一管理；3. 加强对国际标准化活动的研究，制定我国国际标准化发展战略；4. 创新国际标准化工作机制；5. 加快研究和建立国际标准化信息渠道；6. 推动和支持企业参与国际标准化活动；7. 加快国际标准化人才队伍建设；8. 深入参加国际标准化组织管理层工作；9. 加大国际标准化活动经费投入；10. 建立国际标准化活动奖励制度。

　　裘庆军主任深入剖析了我国实质参与国际标准化活动的三个原则。首先市场化原则并不是简单的公开透明，市场化的立足点是市场化的意识。加入世贸组织对我国标准化的触动很大，世贸组织规定的制度是建立在完全市场经济体制之下的，而我国的标准化体制还很不适应市场经济。从项目的角度看，市场化应该是立项的市场化和项目的运行过程市场化，因此国家标准制修订项目的设立、审批、发布、资金等这些以往政府包办的项目其运行过程的市场化也是今后工作的重点。其次是国际化原则，目前我国参与国际标准化活动的范围还非常窄，局限于有限的领域和参加有限的工作，这与我国参与国际事务、参加世贸组织的大国地位不相适应。第三是实用化原则， 实用化包括实效性和实用性，既要强调我们参与的实效性同时又要突出重点，要把工作重点集中到我国的优势产业和重要产业上，食品、农业、制造业都是我国的重点产业，同我国的经济发展密切相关，实质参与就是要参与到这些关系国计民生的重点产业中。

　　会上，受邀的标准化技术委员会和十四位专家就国际标准化的发展现状与我国的对策、实质性参与国际标准化活动和将我国的一些优势技术转化为国际标准的工作经验进行了广泛交流。这些成功的将本领域的优势技术提升转化为国际标准的典型实例介绍，引起了与会代表的热切关注，极大地增强了我国相关技术委员会参与国际标准制定、将我国优势技术更多地纳入国际标准的信心。

　　随着我国实质性参与国际标准化活动的深化落实，在我国将掀起更大的积极参与国际标准化活动的热潮，将有更多的企业和相关机构参与到国际标准化活动中来，我国的国际标准化地位和国际竞争力也必将有较大的提升。