为进一步贯彻落实江苏省安全生产工作会议精神,全面加强宿迁市化工企业特种设备安全工作,切实消除各类特种设备安全隐患,预防和遏制事故的发生,今年以来,江苏省宿迁市质监局结合实际,采取四项措施,对化工企业开展了一系列安全执法检查与宣传教育工作,取得了较好成效,一至八月份宿迁市化工企业特种设备安全平稳运行,未发生一起特种设备事故。
一是开展化工企业特种设备安全专项检查,查找消除事故隐患。宿迁市质监局组织检查人员对易发生特种设备事故的反应釜、储罐、气瓶等压力容器以及桥门式起重机、电动葫芦等起重机械进行重点检查,根据厂方提供的设备台帐核实压力容器、起重机械等特种设备是否了办理使用登记、特种设备操作人员是否持证上岗、特种设备及其安全附件是否进行了定期检验以及是否建立了事故应急预案。对于发现的安全隐患,检查人员均当场下达《特种设备安全监察指令书》,责令企业立即限期整改,对于存在隐患拒不整改的企业,宿迁市质监局一律移交稽查部门进行查处。
二是推动特种设备使用单位标准化管理,落实企业安全主体责任。宿迁市质监局专门出台了《特种设备使用单位安全管理准则》和《宿迁市特种设备安全使用管理标准化分类分级监管办法(试行)》,对特种设备管理标准化的分类分级依据、分级标准、分级评定步骤进行了介绍,在宿迁市化工企业进行推广标准化管理,指导企业全面建全特种设备安全管理体系,随后组织特种设备专家从企业安全机构、安全管理制度、设备安全状况、事故应急能力等方面对企业的标准化管理水平进行考核,并根据考核结果提出改进意见,目前宿迁市已有24家重点化工企业建立了特种设备标准化管理制度。
三是做好特种设备作业人员培训工作,提升特种设备操作水平。宿迁市质监局定期开展多种活动对化工企业特种设备作业人员进行教育培训,今年5月“安全生产月”期间开展了送特种设备知识进企业活动,向特种设备作业人员发放了《特种设备安全监察条例》、《特种设备安全管理手册》以及安全技术规范等资料;6月组织作业人员进行了免费特种设备安全节能操作培训,并参加了全省特种设备知识上机考试,通过率达到90%以上;7月市质监局在全省质监系统“清爽盛夏,与您同行”志愿者集中行动中深入部分化工企业举办特种设备知识讲座,现场播放讲解了特种设备事故案例、特种设备安全操作规程等幻灯片和视频,得到了企业和特种设备作业人员的好评。
四是进行特种设备安全知识宣传,营造特种设备安全氛围。宿迁市质监局积极加强与安监等部门的配合,通过联合检查、上门指导等方式对化工企业进行了特种设备安全知识的宣传,向企业安全员传授特种设备安全管理内容、方式、责任和义务,针对化工企业压力容器和气瓶介质易挥发、易泄漏、易使人中毒的特点,要求企业做好生产场所的通风工作,安排专人值班,加强安全巡查;对于起重机械等室外作业特种设备,在夏季要根据气温调整作息时间,并做好防暑降温工作,防止作业人员中暑和过度疲劳导致操作失误;要定期开展特种设备事故应急演练,不断提高特种设备事故的应对能力。