福建484家出口食品企业派员赶“驾考”

　　近日，一场被业界称为出口食品卫生注册备案企业安全卫生管理人员“驾考”的水平测试在福建检验检疫局辖区举行。484家企业派出866名人员踊跃参加了这场“驾考”。这是福建检验检疫局对出口食品企业实施安全卫生责任主体意识和能力促进制度的一部分。

　　如果将食品安全卫生技术法规比喻成“交规”，那么，安全卫生管理人员就是出口食品企业的“驾驶员”，“驾驶员”是有效运行安全卫生自控体系的根本保证，“驾驶员”责任意识和对“交规”的理解掌握水平决定了企业安全卫生控制的实际成效；“驾驶员”更是检验检疫监管的主要对象，是检验检疫与企业良性互动的重要接口。

　　福建检验检疫局高度重视企业安全卫生管理人员的能力建设工作。

　　2005年以来，为进一步完善出口食品企业注册备案管理制度，根据福建省出口食品生产企业安全卫生管理技术能力及人员状况，福建检验检疫局组织实施了“出口食品生产企业安全卫生自控能力促进计划”，力图通过有计划、制度化、可持续的技术能力促进工作，逐步实现福建省出口食品企业安全卫生管理水平与国际接轨，从而提高福建省出口食品产业的国际市场竞争力，扩大出口。

　　今年，为了强化能力促进工作，福建检验检疫局进一步建立并实施了出口食品生产企业食品安全管理人员水平测试制度。该制度要求出口食品生产企业应当具备一名以上食品安全公共知识水平测试合格的全职食品安全管理人员；要求2011年12月31日之前，对欧盟、美国、日本、韩国、俄罗斯等主要国家和地区的出口食品生产企业，还应当具备一名以上相关进口国食品安全技术法规、技术规范等知识水平测试合格的全职食品安全管理人员；要求企业食品安全管理人员应当积极参加水平测试，同时，为促进福建省出口食品生产企业技术人才储备，鼓励社会上具备食品安全管理相关能力的专业人员参加。

　　该制度将水平测试制度化，测试活动定期举行，一般为每两个月举办一次，并适时增加考试场次，对于急需注册备案的企业，经申请可适时单独组织；经水平测试合格的企业食品安全管理人员，福建检验检疫局注册管理部门对其发放《出口食品企业安全卫生自控体系人员技术能力水平测试记录册》。

　　出口食品生产企业申请出口注册备案或换证复查时，如果没有具备能力考试合格的食品安全管理人员，其现场评审将由异地评审组实施，同时对食品安全管理人员进行现场考核。

　　能力水平测试不收取参加考试的企业及个人任何应试费用。

　　为配合和推动能力促进计划及其水平测试制度的实施，福建检验检疫局组织专家，针对福建省主要出口农产品、食品品种和出口国家特点，历时半年，编写了《食品安全控制基础理论》、《分类产品卫生安全控制实务》、《食品安全的实验室验证》等系列教材，编制了题库，组织了培训。

　　出口食品企业安全卫生管理人员能力促进及其水平测试制度的实施将有助于指导、督促辖区企业尽快完善与进口国接轨的、可检查可评价的质量安全控制体系，不断提高出口食品生产企业对国际食品安全卫生标准和技术法规的认识、理解和应用能力，促进企业按照国际标准和技术法规组织生产，将极大地提高辖区出口食品企业安全卫生管理人员学习技术法规的热情和自觉性，从而促进企业自检自控能力的提高。

　　出口食品企业安全卫生管理人员能力促进及其水平测试制度的实施有助于检验检疫部门客观地了解和把握辖区企业的安全卫生自控能力和水平，有助于提高分类管理的有效性，有利于提高监管有效性。

　　福建检验检疫局出口食品卫生注册备案企业安全卫生管理人员能力促进及其水平测试制度工作已经取得良好效果，受到企业和地方政府的广泛好评。