烟台海关区港联动找准发展脉搏

　　截至目前，烟台出口加工区B区有生产型企业12家，2008年、2009年进出口总值排名山东省前两位的鸿富锦精密电子（烟台）有限公司、鸿富泰精密电子（烟台）有限公司分别入区正式开展业务，仅这两家企业就带来了至少70%的保税物流业务，为其提供保税物流仓储服务的企业达到18家，使烟台出口加工区实现了飞跃式的发展。

　　近日，笔者从烟台海关了解到，今年上半年，烟台出口加工区保税物流业务发展迅猛，区内保税物流企业进出口货物29万吨，进出口总值43.3亿美元，同比分别增长了1.4倍和1.5倍。

　　烟台海关认识到出口加工区内保税物流企业的发展必须依托于区内生产型企业的大发展，而区内大型生产型企业的“零库存”和全球配送的物流需求也需要相应的保税物流仓储企业与之相配套。两类企业的优势互补使它们必须同时促进、共同发展。因此，烟台海关主动向地方党政部门建言献策，多次召开政策推介会，关领导带队走访企业，详细地向企业讲解出口加工区政策优势，吸引了一些具备加工贸易资质的大型企业纷纷入区运作。

　　为了提高通关效率，烟台海关除了通过出口加工区海关辅助管理系统，全面实现网络信息化管理，还在预录入、审单环节设置专门窗口，优先为保税物流企业办理通关手续；优化货物在区内保税物流企业与生产型企业之间的结转流程，实行账册备案与结转作业单相结合的结转模式，既实现了保税物流和保税加工管理的无缝对接，又提高了货物结转效率。

　　据悉，烟台保税港区于2009年由国务院正式批准设立，是全国第一家以出口加工区和临近港口整合转型升级形成的保税港区，它的成立将真正实现“港”、“区”联动，保税物流企业也将面临更大的发展机遇。批准伊始，烟台海关就积极参与到保税港区封关建设中，对卡口、查验场地、围网、监控设备等硬件设施和海关监管方案提出合理化建议并解决现实存在的困难，为验收工作奠定了基础。近期，烟台保税港区（一期）顺利通过了由青岛海关、山东检验检疫局、山东省发改委等11个部门组成的联合验收组预验收。同时，烟台海关还积极引导保税物流企业开展保税增值业务。针对目前辖区内保税物流企业业务发展实际，深入开展调查研究工作，充分了解企业业务发展现状，对国家相关政策进行详细的讲解，鼓励企业开展简单加工、分包装等增值业务，促进保税物流企业功能完善，目前，已有部分企业进行积极尝试。