东山检验检疫局帮扶辖区水产品出口企业侧记

　　海湾小城东山的水产品出口额占其全部出口额的90%左右，而每年5月至7月的休渔期让原本就原料不足、“食不果腹”的水产品出口企业生产能力更加捉襟见肘。“有订单不敢接、接订单不能产”让每年的休渔期成了东山外贸出口的“魔咒”。而这个“魔咒”在今年被打破了。1月至7月，东山口岸水产品出口80045吨，货值46081万美元，分别同比增长43.59%和106.02%，首次实现开渔前水产品出口破4亿美元。而“平淡期”出口额翻番的卓越表现则来自于东山检验检疫局年初便打响的关键月“保卫战”。

　　让台湾成为“大粮仓”

　　台湾每年有上千万吨的水产品需要运往大陆加工，然而作为唯一有大陆桥与台湾相连的东山却“守着宝山空手归”，为了让台湾原料源源不断地输入东山，东山检验检疫局当起了掘山的“愚公”。该局充分发挥小额贸易“短、频、快”的特点，在东山口岸构建起一条水产品运输的“高铁”。设立小额贸易“绿色通道”窗口，提供预约服务，对小额贸易报检按“特急”办理，优先接受申报，从报检到出具通关单全部工作流程缩短在15分钟内完成；提出“时间零等待、货物零滞留、沟通零距离、服务零代价”的“四个零”服务承诺，确保了产品高效快速通关。对从台湾地区输入的水产品的审批采取一次审批、分批核销。开展风险分析，实施风险管理，对高风险和国家质检总局发布预警通报的产品加大查验和检测力度，对低风险产品降低抽检比例和检测项目，做到既能确保食品安全，又能加快放行速度。

　　让企业装备更精良

　　“渔夫摆橹戏吧浪，村妇倚栏弄网梭。”吧浪鱼是东山最主要的经济型捕捞鱼种，更是最大宗的出口产品，每年出口4万多吨。然而由于加工方式简单，产品定位低，加工企业一直处于营利链的末端。近年来，加工企业更是盲目求变，一味提升吧浪鱼的精加工程序，杀鸡取卵，而吧浪鱼主要出口地东南亚各国主要进口做为原料，无须精深加工，使企业蒙受更大的损失。东山检验检疫局再次“危难时刻显身手”，监管人员详细收集了近年来市场的需求动向，指导企业针对出口市场产品感官、鲜度外观关注度高的特点，打破原有模式，实现加工方式的转变；引导企业从控制加工过程时间温度入手，形成辖区企业采购联盟，采购最适合的冻结设备新型双螺旋单冻机，冻结时间从8小时缩短到1.5小时；召集企业开展新仪器使用说明会，改变企业螺旋单冻机只用来加工烤鳗、虾等高档水产品观念。随着新装备的投入，通过低温快速冷冻的吧浪鱼产品保持了鲜鱼特点，客户可以实现单条销售，产品市场竞争力大大提升。

　　让出口更加有保障

　　去年东山水产品加工企业还处于“三天打鱼，两天晒网”的状态，年初的几个月里把水产品存货倾销一空，又在禁渔期“手足无措”。东山检验检疫局“慧眼”找准切入点，将企业一贯的扫货改成囤货，实现出口外贸的“迂回前进”。5月至7月是东山全年日照强度最强的季节。东山检验检疫局指导企业大开冷冻仓，通过基础原料加工、晾晒成干制水产品出口。该局还利用与地方政府部门联合共建的良好传统，向其推广做大干制水产品的出口理念，使辖区干制品加工企业由原来的3家迅速增加到10家。为确保质量，该局加大抽查频率、监督企业严格按生产流程实施加工、对新出口企业建立“图纸审核、建设指导、体系建立”三段式帮扶，让东山干制品“酒香不怕巷子深”，加工品种由原先的两种干新增到包括干贝、海参、鲍鱼等高档海产品的12种；出口国家和地区由原有的中国台湾地区，新增了中国香港和日本等。