海关总署与湖南省政府签署合作备忘录

　　8月5日，《海关总署、湖南省人民政府合作备忘录》签署仪式在长沙举行。海关总署署长盛光祖、湖南省委书记周强、省委副书记、代省长徐守盛、副省长甘霖等出席签署仪式。海关总署署长盛光祖、代省长徐守盛代表双方签署备忘录。海关总署、湖南省有关部门、长沙海关等负责同志也出席了签署仪式。

　　为贯彻落实《促进支持中部地区崛起规划》，推动湖南经济结构调整和经济发展方式转变，提高湖南经济发展和对外开放水平，海关总署、湖南省人民政府决定建立紧密合作机制，全面加强署省合作。此次双方签署合作备忘录，标志着海关总署和湖南省人民政府的合作进入了新的阶段。

　　根据备忘录，海关总署将根据湖南扩大对外开放和发展的需求，进一步支持湖南航运航空业、临港临空产业的发展，支持口岸重点项目建设和升级，增强口岸整体效能；支持湖南电子口岸及海关特殊监管区域建设和发展；支持湖南省积极发展国际快件业务；支持重点产业与企业发展，提高企业国际竞争力，支持湖南优势产业和特色产业的健康发展等等。海关总署还将主动服务国家中部崛起战略、长株潭城市群“两型社会”试验区和湘南三市先行先试示范区建设，创新通关监管机制，推进区域通关改革和跨关区“属地申报、口岸验放”、关区内“属地申报、快速验放”通关模式以及“应转尽转”、“粤港直通车”等快速转关模式。

　　湖南省政府将积极为海关监管执法创造良好环境；进一步加强海关特殊监管区域的建设和管理；支持海关监管场所及海关监管配套设施建设；进一步加强对长沙海关各项工作的指导帮助，加大对海关工作的支持力度。

　　双方商定，建立负责同志定期会晤制度，逐步完善多层次、宽领域、经常性的沟通平台，全面加强沟通、协调，不断提升合作水平，共同提升湖南省对外开放水平，共同促进湖南省开放型经济又好又快发展。

　　延伸阅读

　　“小关争强” 开拓创新

　　“洞庭波涌连天雪，长岛人歌动地诗“。在湖南这片历史悠久、人文荟萃的沃土上，金钥匙与商神杖交响出一部流光溢彩的华美乐章，铸就了一座巍然耸立的国门雄关——中华人民共和国长沙海关。

　　长沙海关是国家进出关境监督管理机关，是国家设在湖南的负责全省进出口货物、物品监督管理的正厅级海关，直属海关总署领导，实行垂直管理体制，它担负着监管、征税、缉私、统计等四大职能。长沙海关于1904年始建，1947年裁撤，1984年重建，1985年9月，经国务院批准，长沙海关正式恢复建关，其辖区为湖南省全境。它既是一个有历史文化底蕴的老关，又是一个改革开放后建立和成长起来的有发展潜力和空间的新关。长沙海关的业务大楼屹立在长沙市中环线上，这座建筑面积达28796平方米、造型典雅、气势恢宏、极富艺术感染力的欧式大楼，于2000年11月建成，被评为长沙市“十佳建筑”。目前，长沙海关共有内设机构14个，隶属海关6个，派驻机构3个，人数已由建关初期的60余人发展到近400人。

　　长沙海关全面贯彻“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”16字方针，和“政治坚强、业务过硬、值得依赖”12字要求，以准军事化纪律部队为标准，不断加强队伍建设。2004年10月，长沙海关响亮地提出了“小关争强，建设一流的现代化内陆强关”的奋斗目标，极大地激发了广大关员、民警的工作积极性和拼搏精神。

　　长沙海关业务门类比较齐全，机构布局较为合理，恢复建关20年来，业务规模不断壮大，监管货运量、报关进出口总值、税收征管、查缉走私等业务增幅高，发展快。特别是通关作业改革后，通关环境不断改善，陆续推出了便捷通关、无纸报关、24小时预约报关、加工贸易联网监管、税费网上支付、风险管理、电子口岸等一系列措施。不但提高了海关监管的有效性，而且简化了海关手续，提高了通关效率。监管网络逐步健全，办公设施日趋完备，通关管理、执法评估、海关统计、法制建设、技术开发等多项工作在全国海关有一定影响。

　　长沙海关坚持以人为本，充分利用湖南革命传统教育的优势资源，让关员从这块红色的热土上吸取无穷的营养，关员们具有良好的政治素质和思想素质，具有较强的拒腐防变能力和抵御风险能力。多年来干部队伍比较稳定，没有发生过重大执法腐败案件，执法环境也相对较好。地方党政和广大企业对长沙海关目前的行风状况表示满意。

　　一曲曲雄壮磅礴的交响乐，正饱含着新的希冀与追求，回荡在关境线上。蓬勃发展的长沙海关，将以“小关争强”的精神，以开拓创新的勇气、以求真务实的作风，昂首迈向一流的现代化内陆强关。（关 文）