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马存军:反腐也要讲方法

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  检验检疫部门是涉外执法机关,具有涉及范围广、监管责任重,政治性、敏感性、专业技术性都比较强的特点。与此相关的业务人员手中都有一些权力和资源,无时无处不面临着腐蚀反腐蚀、贿赂反贿赂的严峻考验。鉴于商业贿赂的严重危害,纪检监察部门应不断探讨并完善防治商业贿赂的方式方法。

  进一步完善规范检验检疫权力。商业行贿的源头,是公共权力运行不规范、不透明。比如:公共权力对市场干预过大,审批项目过多过滥,项目审批权高度集中等,本来应该由市场评价的东西,非要政府进行,为贿赂开方便之门。而当权者对市场利益的攫取,导致市场规律失衡,商业贿赂盛行。所以,应该通过规范检验检疫权力运行,建立规范有序的权力运行机制,逐步减少权力对生产和市场的干预,充分发挥市场和国际规则的资源配置功能,推动良好市场竞争秩序的形成,消除腐败行为生存的土壤,杜绝权钱交易行为的发生。

  加大依法查处商业贿赂案件力度。努力拓宽投诉举报渠道,积极发挥社会反商业贿赂的作用,为有关部门依法查处商业贿赂案件提供有效线索,突出查办涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、群众反映强烈的大案要案,对违反法律、给予和收受财物或其他利益的人员依法严惩。

  加大业务人员轮岗力度和教育力度。检验检疫业务人员,尤其是具体业务部门负责人,应加大轮岗力度,尽量消除隐患。对业务人员要切实加强思想教育力度,使之正视手中的权力,珍惜来之不易的工作岗位,爱惜自己的发展前途,恋惜自身的家庭幸福,规范工作圈、生活圈、娱乐圈、社交圈。

  加大利用科技手段治理商业贿赂的力度。全面推动惩治和预防腐败体系建设,进一步提高党风廉政建设和反腐败斗争水平,加强对检验检疫一线人员和其他重点岗位、重点人员的权力制约,根据风险分析的原理,引入现代科技防腐的手段,整合现有各种有效规章制度和监督措施,对重点管理对象可能发生的廉政风险进行科学有效的监控,着力解决对检验检疫一线人员和其他重点岗位、重点人员监督不到位的问题,确保检验检疫人员廉政安全,促进事业健康发展。

  加强检验检疫内部监察。增加纪检人员,增强纪检力量,强化监督管理,形成治理商业贿赂的合力。实行集中治理与长抓不懈、抓住重点与全面推进、开展治理与维护大局、依法打击与教育警示、分工主抓与齐抓共管,建立责任机制、督查机制和保障机制,实行责任分解,明确责任部门和责任人,严格责任追究,形成条块结合、上下联动、齐抓共管的工作局面。

作者:马存军 来源:中国国门时报 发布时间:2010年08月02日
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