我国首次摸清检测资源总体状况

检测机构18932家，从业人员31.5万，检验检测项目147.4万。

到2005年年底，我国已经建立了一个较为完整的检测资源数据库，基本覆盖了国民经济和社会管理的各个方面，初步构建了多元化的检测资源信息采集、汇交和共享的框架。同时，相关部门首次摸清了我国检测资源的总体状况。

为期两年，由国家认监委、中国计量科学研究院和中国检验检疫科学研究院共同承担的国家科技基础条件平台建设重点项目“全国检测资源状况及共享战略研究”项目组织了全国检测资源的调查，建立了检测机构信息的检测资源数据库。

该数据库包括18932家检测机构，分别隶属于80余个政府部门、行业、企业等，遍布全国31个省、自治区和直辖市，基本覆盖了国民经济和社会管理的各个方面。这些检测机构共有价值382亿元人民币的仪器设备资产，从业人员31.5万人，可从事的检验检测项目达到147.4万项。我国的检测机构主要分布在质量监督检验检疫（以下简称质检）、卫生、建设、环境保护（以下简称环保）、交通、农业等部门（系统、行业），其中质检部门所属的检测机构数量最多，达到3427家，占全部检测机构数量的18.1％。检测机构的资产形态以国有性质为主，占检测机构总数的77.75％；独立法人实体型的检测机构，占检测机构总数的67％左右，较2002年国家认监委统计结果（45.8％）有了很大提高。这表明，检测机构的法律意识和独立承担法律责任的能力有了很大进步，我国检测机构正在朝着独立化、市场化运作的方向发展。

调查结果显示，我国检测资源分布和人员构成存在三个主要问题：一是同类检测机构重复设置的现象普遍，同一专业技术领域的检测机构之间，互相攀比，盲目扩张，不顾实际需要，大量购买昂贵的检测设备的风气十分盛行。二是资源开发利用不充分，缺乏资源共享机制。近年来，各部门、地区购置的大型分析仪器设备的数量急剧增加，检测机构面积、从业人员数量及检测能力数量均有较大增长。但很多检测机构的仪器设备利用率却很低，许多大型仪器设备的使用时数只达到设计满负荷运行时数的1/3。由于缺乏激励措施和制度保障，大量的检测资源无法发挥其应有的作用，造成资源极大浪费。三是检测机构中从业人数虽多，但高级人才少。在现有的从业人员中，中高级职称人数占总人数的约1/3，其中，研究生以上学历的不足检测机构总人数的2.5％。

基于我国检测机构目前的状况，有关部门正在积极推进检测资源共享机制，力图将分布于不同部门、高校、科研机构及其他领域的检测资源得以利用。

据了解，“全国检测资源状况及共享战略研究”还完成了15个专题报告，建立了检测资源信息收集、审核、汇总和统计分析的工作机制和技术平台，同时，还提出了避免资源重复建设、促进资源共享及合理利用的意见和建议。这些成果为规划和建设我国的检测体系提供了重要依据，为构建我国检测资源共享平台奠定了基础。