安徽质监系统“软硬”结合实现监管与服务同频共振

　　“安徽省质监局的发展、工作、状态、作风给我留下了深刻的印象。你们没有条件创造条件去发展、去建设、去履职，这就是‘铁人精神’，这种精神是可贵的。你们整个基础建设、内部管理、作风水平，都走到了全国质监系统前列。”国家质检总局领导近日在安徽调研质检工作时如是评价。

　　有思路才有出路。近年来，安徽省质监系统紧紧围绕全省经济社会发展大局，坚持“发展为上、服务为先、执法为民、安全为天”的总体要求，主动将“以执法为先”调整为“以服务为先”，论证和践行了“寓监管于服务之中”的工作方式，在严格执法和深化服务中找准结合点，努力做到在服务中求发展，在管理中树形象。

　　安徽省质监局始终坚持把科技兴检放在突出位置来抓，进一步深化技术机构改革，积极为地方经济发展提供技术支撑。该局借鉴股份制市场化运作方式，按行业对特检、纤检、质检、计量和标准研究实行自上而下的整合，综合竞争力和抗风险能力大大增强。国家农业标准化与监测中心拥有国际最先进的液相色谱多级串联质谱、气相色谱多级串联质谱、等离子体发射光谱、等离子体发射光谱质谱等检验检测仪器设备，在食品品质、农药残留、兽药残留、兴奋剂残留、食品添加剂、有毒有害成分、化学污染物及生态环境等参数检测方面达到了国内领先水平，而且是安徽及周边8省供奥食品和供世博食品的指定检测单位。目前，安徽省在建和已建的国家级质检中心共有10个，位居中部地区第一。

　　该局抓基层、夯基础，切实提升基层综合实力，制定了基层局建设3年规划，用“四个一流”，即争创一流队伍、树立一流形象、培育一流作风、创造一流业绩的标准，加强对县级局工作指导，精心配备县级局领导班子，建立健全县级局工作机制和执法规范，同时坚持典型引路，每年创建5个示范县级局。和县质监局是安徽省质监系统第一批示范县局、示范标兵县局。通过近几年的跨越发展，该局技术机构检测能力大幅度提升，检测范围和品种大幅度扩大，服务地方经济发展能力大幅度增强。目前，安徽省质监系统共创建了34个示范县局，起到了良好的引领和激励效果。

　　在“硬实力”得到加强的同时，安徽质监系统“软实力”也得到进一步提升。安徽省质监局以抓行风、提效能为抓手，服务水平进一步提速提效。省质监窗口连续获得“红旗窗口”、“安徽省文明窗口”称号。该局在为合肥联合利华公司服务时急事急办，4小时内就及时函复，受到安徽省委领导的好评。该局还对质监部门所有的执法依据进行细化公开，阳光审案，对号入座，探索建立预警告知制度等，主动帮助和促进企业守法经营。

　　让制度说话，用制度管人。早在2008年11月，安徽省质监局就对113项质监业务工作制度和行政行为监督制度进行清理，并编成《制度汇编》。建立领导班子成员联系企业和基层制度，省局班子成员定期深入联系点开展调查研究和帮扶工作。在实际工作中，该局努力营造“说话让人相信、办事让人放心、一切工作都要落地有声”的良好风气。该局还着力打造大质检文化，进一步提升核心凝聚力，依靠文化的力量潜移默化改变人、影响人、激励人，营造一种“质检大家庭、和谐大质检”的良好氛围，将文化精髓内化于心，外化于形，固化于制，作用于人，真正达到工作让党委政府放心、质量让人民群众满意、形象让社会各界认可。

　　安徽省质监局局长张万宽表示，我们要找准机制的结合点、文化的融合点、体制的创新点，按照质量提升活动的重大部署和大质量工作机制、大质检文化建设的总体要求，围绕示范区、试点省建设，实现监管与服务的同频共振。