山东龙口质监局以认证执法监管试点单位建设为契机,坚持“四位一体”的监管机制,全面推进认证执法监管体系建设。
近年来,他们不断完善执法监管机制,搭建沟通“桥梁”,制定了《关于深化认证执法监管试点工作方案》,明确指导思想和工作目标,强化工作措施,严格考核期限和考核标准,为深化认证执法监管试点工作奠定了基调。
他们注重抓好日常巡查建档,形成监管“层级”,将深化认证执法监管工作与“双基”建设有机结合起来,对区域监管工作进行了调整,进一步明确了监管区域和人员责任分工,整合了监管资源,提高了监管效率。深入企业排查,及时更新了145家企业信息,并对认证企业监管档案进行了重新梳理、规整。
打破常规执法思路,区分查处范围也是他们推出的重要措施之一。他们以3C认证、实验室认证、自愿性认证等认证有效性执法检查为重点,探索出“4+1”(四个区域监管小组,一个行业监管小组)监管模式。对监督检查不合格、能力验证考核数据可疑、严重违法行为以及证书被暂停等问题,实时跟踪督导促其整改;对证书被注销、撤销的,加大巡查频次,发现违法行为立即进行处理;对扩大认证范围、不规范使用认证标志、不符合认证要求等行为,通报相关认证机构。在实验室认证有效性监管中,他们聘请了部分专家,有效地提高了执法效果。
与此同时,他们不断加大宣传力度,营造良好氛围。内部,组织执法人员开展学习培训20多起,参加人员300多人次;对外,组织开展各类法律法规宣传活动10多次、动员宣贯会议近10次,到33家企业进行了走访、调研,有力地烘托了认证执法监管氛围,取得了较好效果。