浙江检验检疫局探索廉政文化建设侧记

　　浙江检验检疫局将抓惩防体系建设和加强廉政文化建设结合，从打造理念、创新载体、健全机制三个方面着手，逐渐摸索出以廉政文化建设为基础的党风廉政建设工作新模式。

　　最近三年来，该局相继开展了“一封群众来信引发的思考”、“爱岗敬业 共建和谐”等主题教育。各分支局也纷纷开展形式多样、卓有成效的实践行动，如杭州检验检疫局组织开展了“廉政歌曲大家唱”活动，绍兴检验检疫局组织了廉政文化心理学讲座，台州检验检疫局组织干部职工参观廉政文化教育基地等。

　　“看得见摸得着”的文化具有更强的渗透力。为此，浙江检验检疫系统纪检监察工作人员努力将廉政文化“外化于形”，实现了廉政文化上网络、上橱窗、上考场。

　　把廉政文化融入检验检疫事业发展和机关管理，以制度固化权力运行流程，是彰显廉政文化内涵的重要落点。该局利用质量管理体系建立、运行契机，对现有的规章制度进行全面的修订完善，形成比较完备的反腐倡廉制度体系框架，通过程序治权、监督治权和奖惩治权，来实现对人权、物权、事权的制约和对重要岗位、重点环节、关键过程的监控。

　　在程序上，坚持“三重一大”集体决策制度，建立并完善干部任用、资金管理、工程及物资招投标等各项管理工作流程。制定了《政府采购管理实施细则》、《仪器设备政府采购工作规程》、《工程招标投标管理办法》等规章制度，在招投标活动中实行主管部门与采购执行机构相分离，使得招投标工作操作规范、监督有效。

　　在监督上，制定《廉政档案管理办法》，进一步加强对领导干部廉洁自律的监督检查；推广《检企廉政监督公约》，建立监督联系机制，业务处室负责人或检验员定期向服务对象“述职述廉”，并在纪检监察干部主持下对一线检验检疫人员进行现场廉洁测评；出台《政务公开工作实施办法》，凡是与企业和群众利益相关的事项，都向企业和社会公开。

　　在奖惩上，出台《行政不作为问责办法》，将九类行为列入不作为“黑名单”，给极少数有“混日子”想法的干部职工戴上了“紧箍咒”。

　　大力推进廉政文化建设，已经使浙江检验检疫系统广大干部职工凝聚起来，责任感、使命感进一步加强。2009年，该局开展的“服务提升年”活动得到了省市各级领导的高度评价和企业衷心的赞誉。在当年度社会满意度测评中，该局整体满意度达到了97.80%的高水准。