5年间,广东佛山市质监局多方筹集资金达两亿多元,使该局佛山市质量计量监督检测中心(以下简称中心)从一个装备落后不起眼的技术检验机构,发展为拥有3个国家级和11个省级质检中心,不仅可以对电子电器、金属材料等42大类2898个产品的国家和行业标准开展检测服务,覆盖了日常工业产品的质量监督检验,而且还获得欧美等十几个国际知名实验室认可,实现了当地产品“一次检测、50多个发达国家认可”的国际多边互认机制。该中心被誉为政府观察产品质量的“眼睛”、企业打入国际市场的“耳目”。
佛山市制造业发达,家电产量占广东省的60%,建筑陶瓷占全国的60%,微波炉占世界的50%,铝合金型材、不锈钢建材产量占全国的40%。正是这种雄厚的制造业基础,使佛山“产业集聚”的特点十分突出。
该中心努力当好政府部门产品质量监管的助手,充分发挥“眼睛”作用。在积极配合相关监管部门对生产和流通领域产品质量监管的同时,该中心通过完成定期和委托的质量监督抽查和专项检查,对产品质量状况进行分析,为政府监管部门及时提供准确的质量信息。建筑陶瓷产业是佛山的支柱产业,出口量占全国的50%。几年来,该中心发挥“国家陶瓷及水暖卫浴产品质量监督(佛山)检验中心”的作用,在国家和省下达产品质量监督抽查、调查等任务后,对相关检验数据进行分析并提交报告。根据分析的问题,一方面针对抽查出现的问题积极帮助企业进行整改;一方面帮助企业建立质量检测体系和实验室规划建设,培训检验人员,使企业做好内控质量工作,提高产品质量。去年,国家监督抽查陶瓷砖产品364个批次,合格率为73.4%,其中广东产品80个批次,合格率为93.8%,远远高于全国平均水平。
当好企业进入国际市场的服务员,充分发挥“耳目”作用。在当地产业发展中,该中心对地方经济社会发展的技术支撑作用越来越明显,特别是在应对技术贸易壁垒中的作用尤为突出。近年来,“国家燃气用具产品质量监督(佛山)检验中心”在为广大企业提供国家级检测报告的同时,通过与欧盟和北美燃气具行业最权威的认证机构建立全面合作关系,使产品出口认证企业享受到本地化服务,不仅为企业提供进入北美、欧盟等国家的“通行证”,而且也使国内企业的国际认证费用和认证周期大幅缩减。目前,该中心已通过国家实验室能力认可和授权项目达161项,其中国内标准58项、国外标准118项,已体现出具有国际化发展的水平。近年来,该中心还通过举办出口产品国际认证研讨会,帮助企业了解国外对出口产品的要求和出口认证程序,极大地促进了燃气用具行业由内向型向外向型的转变。广东省燃气具产业已由10年前占全国份额的40%上升为66%;出口企业的数量从几家发展到了现在的50多家,出口量占全国的75%。
目前,该中心已构建起国际标准跟踪研究平台和技术标准研制平台,不仅具有组织牵头、指导和引导企业联合申报国家和行业标准的能力,而且在行业标准、质量检测、产品研发、技术创新、安全保证、技术服务、信息服务、培育名牌等方面发挥了重要作用。