浅析检测机构如何破解难题科学发展

　　当前，全国质检系统正在围绕“质量应先行，检测走前列，服务当先锋，技术求突破”的实践主题，大力开展检验检测工作整顿活动，力求通过整顿实现检测工作“检得了、检得准、检得实、检得快”的目标。如何破解检验检测机构面临的诸多难题，实现这一目标？本文作者在实践中认为，应充分运用“四则运算”，即用足加法，加大投入；用活减法，科学减负；用熟乘法，完善体系；用巧除法，严格问责，从而使质检检测机构实现突破性发展。

　　当前，全国质检系统正在大力开展检验检测工作整顿活动。围绕“质量应先行，检测走前列，服务当先锋，技术求突破”的实践主题，努力实现检测工作“检得了、检得准、检得实、检得快”的目标，是检测机构面临的一道必须且亟须破解的一道难题。笔者在实践中认为，充分运用“四则运算”，用足加法、用活减法、用熟乘法、用巧除法，是破解这道难题的基本思路。

　　用足加法 加大投入

　　用足加法，加大投入；加固基础，力求突破。“不积跬步，无以致千里。不积小流，无以成江海。”成功的道路是一个个扎实的脚步铺就而成，优秀的成绩是一个个完美的细节积累所得。我们的检测能力要想真正有大的提升，就要从基础上、从源头处抓起。结合当前检测工作整顿活动，在人员素质提高、设备配置提档等最基础性、源头性工作上加大投入、加强用功、加紧出力，把“加法”在源头上做足、做实、做到位。同时，以科技创新促进检测服务能力的提升，在能力验证、新项目开发、方法论证、疑难破解、课题研究和成果申报等方面加大投入力度；着手制定人才发展规划，分层次有重点地培养一人多专、一专多能的综合性、复合型人才，选派研究生和技术骨干到先进实验室或先进企业考察学习，开展以老带新、以高带低、以强带弱的互助活动，采取项目比对、能力验证、技术比武、技术交流等形式，使检验人员的技术水平、实际操作能力得到大幅度提高。

　　用活减法 科学减负

　　要站在推进科学发展的高度、影响长远利益的深度、面对系统布局的宽度，紧紧围绕“做优传统项目、做精优势项目、做强支柱项目”这一目标，认真研究论证认证项目，立足行业，科学减负，有理、有利、有序、有节地做好取舍工作。要对检测项目进行有效整合，灵活采用“减法”进行科学处理。要减少重复投入，减去总体数量少、检验次数少、实际收入少的项目和论证后主要设备基本不满足、人员能力基本不具备的项目，减掉那些没有生机活力的产业项目。只有用活减法，有舍有得，才能促进整体实力的优化升级，实现质检技术上层次、整顿发展有后劲、发展规划可持续。

　　用熟乘法 完善体系

　　要抓住关键，从完善制度这一解决根本性的措施入手，通过一整套“规范、合理、高效、务实”的制度建设，努力打造各级领导的“动车动力组”功效、管理部门的“监管保障性”功能、检验中心的“科研服务型”功用的质检团队。“万人操弓，共射一招，招无不中。”只有凝聚集体的智慧、集体的力量，理清思路，明确目标，群策群力，才会产生事半功倍的效果，推动各项事业不断向前发展。要进一步完善检测质量保障体系、作风养成纪律体系、党风廉政制度体系三大体系，走法制化、规范化、正规化和高效率、高效能、高效益的科学管理之路。从体系建设方面做“乘法”，要更加注重技术改造、科技创新、体制改革，服务内涵，不断改革阻碍技术机构发展的体制机制，提高核心竞争力，更好地破解制约检测机构科学发展这道难题。

　　用巧除法 严格问责

　　“孤木难成林”，要摆正集体和个人的关系，牢牢树立“责任链意识”，建立有效的日常监督、检验人员互查制度；健全工作考核、检验质量考核奖惩制度；建立健全责任追究机制、检验过错责任追究制度。按照权责一致的原则，实行“谁检验、谁审批，谁负责”，对无检验样品、缺少部分检验设备、篡改检验数据、故意出具虚假检验报告和存在严重违反工作程序、出现检验过程或结果重大失误的行为，要依法、依规、依纪给予严肃处理，决不放纵、决不姑息、决不手软。造成恶劣影响的行为，要追究检验人员和负责人的责任，撤销检验人员检验资格和负责人的职务，情节严重的，送交司法部门依法追究其刑事责任。对监管不力、玩忽职守或纵容包庇的管理部门，也要追究责任人员和管理部门负责人的相关责任。真正做到将提高好报告质量、实现好监督职能、维护好客户利益作为工作的出发点和落脚点。

　　（作者单位：河北省产品质量监督检验院）