北京检验检疫局：在创新上下工夫

　　创新是发展之源泉，学习乃创新之基石。

　　当前，学习型党组织的宏大工程建设方兴未艾。北京检验检疫局围绕创新抓好学习型党组织建设，收到了可喜的成效。

　　将“三位一体”综合行政管理体系运用于学习型党组织建设之中，是北京检验检疫局为解决建设中的突出问题而采取的一项创新举措。

　　首先，通过ISO9000质量管理体系确保学习质量，有效解决“学什么”和“如何学”的问题。从体系运行开始，该局就注意将学习任务纳入ISO9000体系管理，通过编写学习作业指导书，将学习的计划、内容、时间、考勤、研讨、档案、调研、通报、检查、考核和成果总结推广等内在要素程式化，确保学习过程的各个环节始终处于受控状态。该局的实践证明，在学习方面推行ISO9000体系，能够理顺学习流程，及时发现学习中存在的不足，堵塞漏洞。

　　其次，通过绩效考核管理确保学习责任制的有效落实，着力解决“学得如何”和“学好学坏怎么办”的问题。该局将学习任务作为绩效考核的一项重要内容，把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部重要依据，同时将学习成效与部门、党员个人年度绩效考核挂钩。注意将学习考核的角度由以主观印象为主转变为以客观实绩为主，考核标准坚持具体可量化，最大限度地避免学习评价上的人情因素，从制度上保证了评价的公正、公开和公平性。

　　通过能级管理有效激发党员的主观学习能动性，切实解决“如何学得更好”和“防止学不好”的问题。该局实行的能级管理制度，是通过建立科学合理的评价体系，对检验检疫工作人员的综合能力进行评定分级，与质量管理体系和绩效考核结果相结合，决定人员使用、责任和待遇的一种综合管理制度。结合能级管理工作，他们每年都将根据个人具体情况进行调整，从而杜绝“一劳永逸”，从制度上、政策上激励干部职工努力学习，不断提高自身能力和素质。

　　通过组织优势促成学习优势，通过学习优势促成创新优势，通过创新优势促成发展优势。日前，该局精神文明建设传捷报：包括局机关在内的该局10个单位获得首都文明委授予的文明单位称号。

　　本稿件由国家质检总局政工办（直属机关党委）提供