手机实名制年前实施无望 受阻用户重新登记

　　自从上个月传出消息要实行手机实名制，它的推行时间表就一直处于争论之中。昨天，信产部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥表示，由于需要一定时间来做评估，所以手机实名制年前不会仓促实施。

　　陈金桥表示，对消费者来说，实施实名制需要一个心理转换期和适应期，但时间不能太长。据他预测，实名制会先对新用户统一执行，然后在存量用户中实施。

　　“如果做存量用户的话，相对来说有很多的准备工作，还有后期的时间表和推行计划，需要运营商的大力配合，而这种配合更多是针对存量用户的重新登记的过程。” 信产部电信研究院信息研究所副所长徐玉认为，手机实名制的分步执行需要执行层面的协商，年前恐难实施也和这方面工作尚未完成有关。

　　对于广大预付费用户来说，最关心的就是过了登记时间，是否会被强制停机。陈金桥否定了这种可能。“政府不能强制停机，运营商更不能剥夺用户的权益，但要给出一个过渡办法。”

　　至于怎样过渡，徐玉指出，因为很多是预付费用户，在极端情况下可以限制充值。陈金桥建议，对于用户拒绝登记，将考虑对其进行监控，除了监控他们的通信行为，还将限制他们的业务选择权利。“既然你不愿意承担责任，就要付出一定的权利。”