中国社会责任发展面临机遇和挑战

　　“中国企业社会责任实践进步明显。目前，越来越多的企业开始追求经济、社会和环境多元化目标，将社会责任融入发展战略、目标和日常经营。”这是在日前举行的第5届企业社会责任国际论坛上，WTO经济导刊发布的第3份《中国企业社会责任实践基准报告》显示的结果。

　　近年来，随着企业社会责任（CSR）理念的广为流行，越来越多的企业开始认识到企业社会责任的重要性和必要性。受国际先进企业的影响，我国一部分先进企业已经探索建立社会责任内部推进机制。

　　更多企业开始实践

　　据WTO经济导刊统计表明，我国在2009年共计发布了631份社会责任报告，发布报告的数量超过历年的总和，呈井喷态势。其中，工业企业发布397份、工业协会发布两份，工业企业和工业协会发布报告的数量占发布总量的60%。这表明，工业企业和工业协会已经成为中国发布社会责任报告的主体力量。

　　与此同时，一些企业还积极探索将社会责任工作融入企业战略和日常管理，建立全面社会责任管理体系。

　　德国经济合作与发展部企业社会责任国际专家孙继荣教授认为，在履行社会责任方面，如果从国有企业、外资企业和民营企业来看，它们有着各自不同的特点。国有企业特别是大型集团式中央企业，如电力、金融、交通、矿产等，广受社会关注，率先开始履行社会责任；外资企业履行社会责任主要以石化、医药、信息和电子等高科技工业企业为先例，而民营企业规模大小不尽一致，通信、制药、消费品等产品制造及服务性行业的企业先期开始践行社会责任。

　　“企业社会责任不仅仅是一个企业的问题，而是一个全社会的问题，也不仅是一个国家的问题，还是一个国际问题。”孙继荣指出，现在和未来很长一段时间，社会责任的发展，将会经历几个阶段，第一个阶段就是对CSR（企业社会责任）的认识。第二阶段是把CSR当成一个工具，融入到企业核心业务，融入到公司战略。在这个基础上，社会责任将实现更新的进一步的管理。在第三个阶段，我们会看到社会责任将会和现代化管理相结合，形成新一代企业管理。而目前，我国社会责任实践还处在最初级的阶段。

　　日益受到政府重视

　　目前，我国政府有关部门已经陆续发布了一系列法规、规定和办法，为企业屡行社会责任创造更好的环境。如对于中央企业、工业企业、大型商业银行、出口企业等发布的办法或指导意见，引导和推动了企业履行社会责任。

　　所以，无论是否愿意面对，对于正处于经济发展方式转型期的我国企业而言，改变发展战略并增强社会责任意识已经迫在眉睫。

　　商务部有关负责人表示，商务部已将环保、用工条件等企业社会责任项目列入外贸企业的考核范围，进一步彰显中国政府对推动企业社会责任实践的重视和支持。如将环保、能耗、用工、设备水平等指标纳入加工贸易企业经营状况和生产能力核查范围，在资源型产品出口配额招标中引入了企业社会责任审查程序，明确规定没有按时足额为职工缴纳社会保险和环保未达标的企业，将被取消投标资格。

　　人力资源管理协会中国代表处冉毅波说：“企业社会责任的实施和完成必须要有一套严格的道德准则，这个道德准则可以是口头上的，但是更建议把它形成文件。这个文件可以从制度上、责任上保证企业领导者、员工有一套很严格的道德准则去遵循。”

　　标准国际化趋势明显

　　在社会责任发展过程中，特别是21世纪以来，全球不同地区、不同层面、不同形式的组织和团体不断增强和丰富对社会责任的认识，积极参与实践，共同推动了社会责任在全球的广泛发展。其中，联合国全球契约、经合组织和其他非政府组织发挥了重要作用。

　　孙继荣介绍说，为了给全球提供一个可供参考的国际社会责任指南，国际标准化组织（ISO）组织了99个ISO成员国、42个国际组织、全球相关各方400多位专家共同参与开发。按ISO工作流程，经过6年后，于2009年9月形成了国际标准草案（DIS）。预计今年夏天举行ISO成员国最后一轮投票，2010年底前可形成最终国际标准版本——“ISO26000社会责任指南（以下简称ISO26000）”。

　　孙继荣认为，ISO26000的形成是社会责任发展史上的里程碑，也是社会责任发展的新起点。它将对社会责任实践、管理和咨询等领域产生重要影响。对于企业和各类组织来说，ISO26000提供的范例将有助于它们按照当今社会的期望、以对社会负责的方式运作，有助于以最低的社会代价和最小的环境影响，去获得长远的经济效益。

　　“这是第一个国际标准化组织发布的社会责任标准。”国资委研究局副局长楚序平分析说，“ISO26000不仅要规范企业履行社会责任的行为，还要规范政府，包括NGO（非政府组织）履行社会责任的行为，当前一个迫切的问题就是，我们的各级政府，准备好了吗？”

　　在楚序平看来，当前履行社会责任，促进经济发展方式的转变，最重要的就是要建立一个激励相融的转变发展方式，通过激励原则使得每个方面在追求其自身利益的同时，自然达到国家转变经济发展方式的目标。

　　企业社会责任有望标准化界定

　　近日从杭州市政府获悉，《杭州市企业社会责任评价体系》正在征求社会各方意见，将于近期推出。《杭州市企业社会责任评价体系》参考了国内外标准、结合中国国情和杭州实际，对企业应该履行的社会责任进行详细的界定和标准量化，把企业履行社会责任从单一的不裁员、不减薪扩大到企业的市场责任、产品责任、环保责任、纳税责任、用工责任、安全责任和慈善、公益责任等10个方面。