嘉兴市构建特种设备安全监察和节能减排良性互动机制

“大锅炉意识”开启新思维

　　日前，记者从浙江省嘉兴市获悉，该市2009年工业锅炉节约标煤15万吨，减少二氧化硫排放3000吨以上，成了全市完成节能减排任务的“大功臣”。而这一切，与质监部门全力推进的特种设备安全与节能减排良性互动工作机制密不可分。

　　最近几年来，嘉兴市质监部门以工业锅炉为突破口，确立了安全监察与节能监管于一体的“大锅炉意识”，通过开展取缔小锅炉专项整治，组织节能降耗技术服务队指导全市企业开展锅炉水处理达标活动和推广有机热载体锅炉改造，既扎实推进了工业锅炉节能减排，又保障了全市特种设备安全平稳运行。

　　在特种设备安全工作中，微小型锅炉一直是事故隐患高发点，也是安全监察工作的难点。在洪合镇，由于羊毛纱产业发展兴旺，500多台小锅炉遍布城乡，就像500个“定时炸弹”一样挂在监察人员心头。嘉兴市质监部门经过积极争取地方政府的支持，在洪合镇建起了整烫加工集中区，采取集中供热的方式为整烫加工户供应蒸汽，用两台10吨锅炉取代了原有的500多台微小整烫锅炉。现在，质监工作人员只要管好这两台锅炉，就能保障整个整烫行业的特种设备安全了。

　　据统计，2002年嘉兴全市有各类锅炉10000多台，而目前在用的却只有6000台。经济发展了，用热单位增加了，但是全市在用锅炉的总数却一直在下降。嘉兴的经验除了大力取缔微小型锅炉外，另一个重要的举措就是大力推广集中供热，进一步淘汰小型工业锅炉。

　　据介绍，集中供热比分散的小锅炉供热热效率要高出45%左右。嘉兴市质监局利用当地热电厂较多，国家淘汰30万吨以下热电机组的政策契机，积极推进热电联产，对工业集中区实施集中供热，累计淘汰1吨以上工业锅炉锅炉600多台。

　　集中供热使嘉兴的工业能耗明显下降。据统计，在嘉兴市，采用集中供热的方式，企业用能成本可以降低40%左右。与此同时，集中供热还大大减少了废气排放，仅韩泰公司停用5台锅炉，就给嘉兴市减少二氧化硫排放280吨。集中供热同时还为企业节约了宝贵的土地资源，停用了600多个企业锅炉房，就相当于节约了33公顷工业用地。

　　为了进一步向锅炉要能源要效益，嘉兴市特检院积极开展技术攻关和技术引进，结合本地锅炉实际运行情况，总结出了余热回收、干冰清洗、水质处理、凝水回收、锅炉电机变频改造、低温余热做功6项节能降耗应用技术，并在全市大力推广。

　　在桐昆集团，嘉兴特检院根据企业使用的有机载热体锅炉，尾部高温烟气排放能量损耗巨大的情况，帮助企业在两台锅炉上加装余热回收装置，每天可以新增96吨工业用蒸汽，相当于每天节约标准煤16吨，每年可节约成本500多万元，而改造的总投入不过35万元。