适应跨越式发展需要构建检验检疫决策支持系统（上）

　　一般来说，决策是一个过程。它既是人们为实现一定目标而制定行动方案，并准备组织实施的活动过程，又是一个提出问题、分析问题、解决问题的过程。人们在决策时，都必须充分认识周围环境，了解有关信息。认识越深刻，了解信息越全面，决策的正确性就越高。

　　从20世纪90年开始，IT界悄然兴起了对数据仓库（Data Warehouse）、多维分析（OLAP）及数据采掘（Data Mining）技术的研究和开发热潮。这些技术为克服传统信息化业务系统中，查询统计模块存在的种种问题提供了解决方案，使人们对数据的利用和分析能力跃上了一个新台阶。更重要的是，这些新技术为决策支持系统的建立开辟了一条新途径。

　　经过多年应用，很多数据库都积累了大量数据，而且数据库的数量和规模还在迅速增加和扩大。于是“数据丰富、知识贫乏”的问题出现了。因此，如何从庞大的数据库中抽取有用的信息，已成为当前信息化建设的当务之急。那么，要成功地进行信息抽取首先就要建立数据仓库。

　　正确的决策可以提高检验检疫机构的监管水平，这就需要借助先进的计算机技术、科学的分析方法，将现有的检验检疫业务数据转化为有效的决策信息和知识，从而为我国检验检疫机构各级领导的决策提供信息支持。“国家质检总局检验检疫决策支持系统”（简称CIQ_DSS）就是这样一套高科技工具，它为各级检验检疫机构领导科学、迅速、准确地做出各种决策提供了有效、重要的信息支持，从而提高整个检验检疫机构的监管水平。

　　如上所述，检验检疫机构需要进一步发挥信息技术这一先进生产力的作用，就要逐步建立一套完善的检验检疫决策支持系统，以便应用现代手段更好地进行决策管理，降低决策风险。

　　CIQ_DSS是以CIQ2000的统计数据、产地证数据和海关数据为主要数据来源，按照商业智能（BI）理念构建起来的，以数据仓库为核心的决策支持系统。

　　CIQ_DSS要实现的目标是：以数据仓库技术为基础，以灵活查询、动态分析、多维分析和数据挖掘为手段，通过将检验检疫相关数据，按检验检疫业务的主题进行抽取、转换、加载等处理，建立起规范统一、高度共享的综合性主题数据库，并在此基础上，应用先进技术，建设一个能够对事物（例如检验检疫业务量）的规模、构成、分布、发展速度、平均水平、平衡程度等特征以及事物之间（如检验检疫业务与海关业务）的相互关系、强度及均衡性等问题进行分析的平台。CIQ_DSS通过对这些数据进行科学的处理和分析，可以将数据转化成有效的决策支持信息和知识，从而为各级检验检疫机构以及其他直属机构科学、迅速、准确地做出各种决策提供有效的重要的信息支持，进而形成一个事前决策、事中控制、事后反应的循环应用系统，并最终形成一套完善的检验检疫信息管理系统，从而为提高整个检验检疫部门的监管水平发挥重要作用。

　　建设CIQ_DSS是检验检疫事业发展趋势的客观要求

　　1．检验检疫业务高速发展的需要

　　目前，检验检疫业务数据的统计、分析主要依靠人工操作进行。进行日常专项统计分析时，工作人员需要先在CIQ2000中对所需业务数据进行查询，再将其重新录入到其他办公软件中，最后再进行多层次、多角度的反复加工处理。这种原始的重复劳动不但浪费人力、物力，而且经过多次人工录入所导致的误差还会使分析结果与实际业务情况无法吻合。而且这种原始模式也无法满足领导的需求。

　　2．进一步加强业务监管的需要

　　现在，对异常、违规业务数据的处理，完全依靠统计人员凭借手工及经验进行识别。面对快速增长的检验检疫业务数据量，人工模式已经不能及时、全面地反映检验检疫业务发展的异常变化。

　　3．行业内信息化建设的必然趋势

　　我国检验检疫机构的信息化建设从1999年开始，已经经历了6年时间，目前已经成功运行的业务系统主要有：CIQ2000、“产地证系统”、“电子放行系统”等。多年来，这些业务系统积累了大量的业务数据，如何合理利用这些数据成为当务之急。

　　由于信息技术一直处于发展状态，因此信息系统的建设也是一个不断深化和提高的过程。在信息化建设初期，人们面对的主要问题是业务流程的电子化和自动化，而随着业务系统的建设和业务数据的不断积累，如何便捷、快速地利用数据，如何将业务数据转化为价值更高的信息和知识就成为人们必须妥善解决的重要问题。此时，建立统一的数据仓库和决策支持系统就成为信息化建设的必然趋势和必然选择。

　　4．大数据量汇总分析的需要

　　检验检疫系统已有多年的信息化建设经验，CIQ2000、“出口电子监管系统”、“废物监管系统”、“产地证系统”等已经得到应用，并积累了大量的业务数据，在检验检疫业务的不断变化之中也保持了相对稳定性和延续性。因此在查询统计时，工作人员需要在庞大的数据库中搜寻所需要的数据，而传统查询模式的查询时间过长，肯定不能满足统计数据及时性的要求。

　　5．业务综合分析的需要

　　检验检疫业务信息化系统较多，各系统间很难实现协调统一。目前的CIQ2000对于检验检疫业务工作的预测、分析等功能还是完全依靠人工或借助于其他软件来实现，没有形成稳定、可靠、准确的分析预测体系，不能实时、及时、准确、全面、客观地分析检验检疫业务的发展动态、侧重点及弊端，也无法完善对检验检疫业务工作的整体规划和指导作用。