标准化技术需基础设施的有力支撑

　　“永兴荔枝”是海南省的名牌水果，但今年形势很不妙。这个位于海口市秀英区的小镇，拥有的大丁香、紫娘喜等优良荔枝品种的开花坐果率只有去年的六成，果农减产减收不可避免。

　　据了解，造成荔枝减产的原因与今年反常的高温干旱有关系，但生产管理方面的漏洞也不少。面积达2.8万亩的海口市秀英区永兴镇荔枝种植基地，虽名为“标准化示范区”，但随着标准化进程的推进，具体的操作措施却难以一一落实。在《无公害食品永兴大丁香荔枝生产技术规程》中，对永兴大丁香荔枝种植所要求的土壤管理、病虫害防治、无公害理化等多项技术指标均有非常详细的规定，其中对水分管理这一项是这样规定的：“新梢生长期、花芽分化后期、花穗抽生期及果实生长发育期遇干旱应及时淋水、灌水或树冠喷水。”但据永兴镇农技110服务站反映：“全镇60%以上的荔枝园都没有配套水利灌溉设施，抗旱能力差，不少果农都是看天吃饭，产量和质量大起大落，单产不高且不稳。”即使一些标准化果园，也缺乏喷灌等基本设施，果农无奈之下只好使用落后的老办法，用水管子直接对着果树漫灌，无法照顾到每一棵果树。

　　熟悉荔枝产业发展历程的人都知道，永兴镇是我国荔枝资源最丰富的地区之一，上个世纪八九十年代初期开发的一些本地品种一度属上乘之选。但是长久以来，这一资源优势似乎并未发挥出来。如今，“妃子笑”等外来品种占据了海南荔枝种植业的大半江山，海南本地品种且战且退，如今已萎缩至大约只有5%的份额。

　　就瓜果产量而言，基本处于过剩状态，一个好的品种要在市场上推广很不容易，首先质量要好，得到消费者的认可；其次还要有稳定的产量，占据一定的市场份额。农业基础设施条件落后，既严重影响质量，也严重影响产量，要打开市场，殊为不易。

　　永兴荔枝不是个例，在全国不少地方，都有一些地域标志性的特色农产品需要进一步发掘、保护、推广。笔者去年到江西等地采访，橘农和经销商都告诉笔者，比起美国脐橙，我们的一些柑橘品种并不逊色，但品牌尚还不够硬，质量尚不够稳定。前者是需要后者来支撑的，没有稳定的质量，就不可能有过硬的品牌。2009年总体来看风调雨顺，柑橘品质较好，所以赣南脐橙等柑橘的价格普遍较高，而2008年因为旱情严重，柑橘在成熟之前灌溉不足，导致果实偏小偏硬，柑橘行情持续低迷不振，严重影响了橘农增收。所以在山区，橘农都盼着大力兴建农业基础设施，完善配套设施，从根本上增强农业发展后劲，彻底改变“靠天吃饭”的局面。

　　农业生产的发展水平，很大程度上取决于基础设施的配套程度。转变农业发展方式，亟须加强农业基础设施建设，切实提高农业发展支撑能力。推广标准化生产，是转变农业发展方式的题中应有之意，是提高农业发展质量和效益的有效途径，也是保障食品和农产品质量安全的现实需要。我们制定了很多农业生产标准，目前已达4400多项，下一步，关键要看如何落实这些标准，使之尽快形成农业发展方式转变的推动力。从现实情况看，落实标准的基础条件不容乐观。

　　今年“两会”期间，全国政协常委、广东省政协副主席、华南农业大学副校长温思美谈到食品药品监管工作时说：“现在有些地方政府在基础设施上出手就是几个亿，为什么不能多花几百万把食品药品安全队伍建设抓好？……广东经济条件比较好，但地方食品药品监管设施极其简陋，监管人员极其无奈。建议各级政府做好这些工作。”这可能不是广东一地的问题，也不单是食品药品行业的特有现象。人财物不足、基础设施不完备的现象各地均不同程度地存在着。

　　标准化技术离不开基础设施的有力支撑。为此，要大力推进标准化园区基本建设，重点支持粮棉油糖等大宗农产品高产创建和蔬菜茶叶水果等园艺产品标准化生产园区、畜（水）产品标准化养殖建设，实现规模化种养、标准化生产和品牌化销售。完善基础设施和配套设施，使标准化园区真正成为功能完备、可看可学、带动力强的农业示范区。

　　要大力加强农田基本建设，把农业基础设施纳入公共事业发展之中，所需资金列入国家投资计划。大规模推进基本农田改造，增加国家投入，并整合土地整治、农业综合开发等农业基础设施建设项目资金，大规模建设高产稳产基本农田。不断优化投资结构，大幅度提高农业基本建设投资比重，建设高标准基本农田等农业支撑配套体系。