以人为本，构建活力和谐检验检疫

　　构建活力和谐检验检疫，关键是以人为本。以人为本是党的宗旨的集中体现，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的核心。以人为本，构建活力和谐检验检疫，是提高人的素质、把丰富的人力资源转变为雄厚的人才资本的过程，也是与社会经济活动的主体达到最好的和谐互动、力促外经贸发展的过程。

　　强化学习机制培养高素质人才队伍

　　强化学习机制，构建学习型机关，坚持两手抓，一手抓政治理论学习，一手抓业务技术的提高。

　　抓理论学习，要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想。学习辩证唯物主义，以系统论的观点处理各种事物的关系。坚持以科学的理论知识武装头脑，并将这些理论有机地结合起来，运用到实际工作中去，持之以恒，常抓不懈，善于把实践中证明是正确的东西理论化，并建立长效机制。

　　当前，特别要着重学习党的十六届五中全会精神、胡锦涛总书记对构建和谐社会的系统阐述和国家质检总局“十一五”规划的战略构想，深入领会其精神实质。坚持历史唯物主义观点，树立以民为根、以民为本的思想，真正使最广大人民成为经济发展的主体和动力。在执行党的方针、政策时，善于把上级的指示要求转化为规章制度，最大限度地调动群众的积极性和约束不健康的意识行为，不断把工作推向前进。

　　珠海检验检疫局从加强班子建设着手带动队伍建设。在班子建设中，珠海局坚持以建设学习型班子为宗旨，坚持中心组学习制度，抓政策理论研究，不断增强“五种能力”；落实好民主生活会制度，不断增强班子的科学决策、解决自身问题和内部协调的能力，提高班子的凝聚力和战斗力。在队伍建设中，珠海局始终把抓政治思想工作和理论学习放在领先的位置，着力培养一支“三有一好”的干部职工队伍，使其能不断适应经济和社会发展总目标的要求和自身业务发展的需要。

　　抓业务学习，要有步骤有计划地组织干部职工进行业务培训。世界科技在进步，生产工艺和技术在不断创新，要实行有效监管，必须对商品生产的过程、质量控制的关键部位有丰富的知识，不断营造一个有利于知识更新的良好环境。根据珠海口岸查验的特点，要做好一专多能的培训。口岸现场进出境商品种类繁杂，在业务量不断增加、行政编制和专业人员配置不足的情况下，为避免在依法行政过程中出现技能相对单一的问题，就必须使干部职工较为全面地掌握行政管理基本知识和科学的管理方法，不断具备履行不同岗位职责的综合业务水平和综合执法水平。应针对不同岗位特点，定期组织各部门负责人和技术骨干集中培训，提高其综合把关的能力。此外，还要采用继续教育、干部轮换、挂职培训等多种形式，建立健全各项干部教育培训制度，从政策上鼓励在职学习，做到有章可循，从而有效地落实干部业务培训。

　　珠海局在坚持锻造一支执法水平高、技术能力强、综合素质都过硬的队伍时，积极筹措资金，舍得投入。据统计，珠海局仅2004年支出教育培训费共80.44万元，比2003年高出39.14万元。近年来，珠海局还积极参与和组织专业会议，与华南农大、四川大学等高校建立了合作模式，努力搭建参与区域学术交流和培养深造平台；在珠海英孚学校建立英语培训基地，提升了队伍的整体英语水平。积极选派业务骨干到国家质检总局锻炼和执行境外检疫及考核任务。同时，积极采取多种方式完成了各种基础性、专业性培训任务。

　　强化激励机制营造你追我赶的竞争环境

　　坚持“四个尊重”，营造创新环境。改革完善激励机制，出台激励措施，鼓励人才发展和科技创新，以“人才强检”促进“科技兴检”。

　　建立激励机制，必须具有可操作性。自我价值实现要有方法、有路子，包括奖励、树立典型人物，及时表彰，严格规定提拔条件，真正使能干事、能干好事的年轻人脱颖而出。

　　珠海局一直以来十分注重人力资源的管理，坚持“人才是第一资源”的观念和“能干事、干成事”的人才观。近几年来，先后建立了《科学技术奖励实施办法》等一系列有效的激励机制。同时，进一步深化干部人事制度改革，按照“四化”方针和德才兼备的原则选拔任用干部。今年上半年还新修订了《干部职工管理规定》、《处、科级领导干部选拔任用工作规定》以及《技术工人聘用暂行规定》等，不断激励人才的成长，营造你追我赶的公平竞争环境，增强队伍的活力。

　　强化上下协调构建贴人心、暖人心、聚人心工程

　　要充分尊重干部职工的主体地位和主动精神，引导群众自我教育、自我提高；要尊重差异、包容多样，平等交流、民主讨论，团结和引领不同级别的干部职工共同前进；多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，切实把干部职工的根本利益作为出发点和落脚点。

　　做好沟通工作，要通过大力加强文化建设，形成一种检验检疫精神，增强凝聚力。珠海局在这方面积极探索，提出了“团结、创新、和谐、奋进”的口号，从树立建设检验检疫文化意识抓起，开展了形式多样的思想政治工作，使广大干部团结一致，树立起为检验检疫事业奋斗终身的理想信念。重点抓业务改革，以不断改革的精神做好各项业务工作，如改革监管模式，出台各项改革措施等，营造一种不断创新的氛围。珠海局还注重开展各种活泼生动的文体活动，形成一种和谐的蓬勃向上的精神状态，积累和锻造属于珠海检验检疫的文化。

　　要使人民群众切实感受到自身利益得到了维护和发展，就要强化上下协调。一是要尊重民意。要改革和完善反映民意的制度和建立对话制度，对群众的呼声及时研究，及时反馈。建立矛盾疏导机制，努力促进群众关系和谐。二是贴近民众。要坚持深入基层，直接了解群众之所想、所需、所盼，掌握第一手资料。三是解决民困。对人民群众反映强烈的问题，一定要及时解决。在生活上，要为群众解决后顾之忧，如做好货币房改工作等，要与群众同甘苦共患难，使他们感到组织的温暖。珠海局解决了干部职工子女医疗保障，对干部职工进行特殊困难补助，制定了《职工临时困难补助规定》等。四是在政治上努力挖掘德才兼备的干部，让他们走上领导岗位或成为技术骨干，提高工资待遇水平等。通过一系列“工程”来提高大家的主动性、能动性，从而使大家劲往一处使，心往一处想，共同为检验检疫事业兴旺发达而奋斗！

　　强化阳光政府建设做到检企是一家

　　阳光政府本质是执政为民的政府，即政府在阳光下行政，实行政务公开，使人民充分享受知情权和监督权，同时，更加注重以人为本，真正体现执政为民的本质。

　　建设阳光检验检疫，要充分认识到作为经济特区和改革开放的先行地区的国门卫士职责，要与珠海市建设实践科学发展观先行示范市和珠三角区域中心城市结合起来，最终达到促进地方经济快速发展的目的。