为贯彻落实国家质检总局、浙江省质监局关于“质量提升”活动的部署和湖州市委、市政府推进“质量强市”战略,进一步加强质监系统检测机构的检验能力和竞争力,结合湖州市系统检测工作的实际情况,针对县区质监局(分局)及其检测机构(包括产品质量检验机构(验收/授权)、法定计量技术机构、特种设备检测机构),浙江省湖州市质监局四项举措积极开展检测工作整顿活动。
一是整顿思想作风,提高检测工作对质监事业发展重要性的认识。要从站在检测工作是质监事业发展中关键环节的高度上,全面认清检测工作方面存在的管理不到位、制度不健全、制度不落实、工作不规范、不严谨等问题。分析在检测工作管理上思想认识的差距,明确检测机构作为质量安全的监管支撑、技术服务、安全保障的功能定位。检查是否存在不能正确处理把关与服务的关系,是否存在重投入、轻管理的现象。加强和完善对监督抽查检验与委托检验这两种不同性质检测行为的规范和管理,正确履行政府监管和社会服务的双重职能。
二是整顿内部管理,加强检测工作制度建设。湖州市质监局各相关处室、直属检测机构及县区局(分局)所属检测机构要全面清理检测管理工作的各项规章制度,认真梳理有关检测工作监管的制度措施。分析在管理制度上存在的不足和薄弱环节,不断完善检测机构行政许可、资质认定、证后监管、日常监管、评审员管理、申投诉方面的规定和措施。通过对制度建设的整顿,清理、修订、补充和完善相关制度,建立健全一整套检测工作管理的制度体系,为检测工作的长远发展筑牢制度基础。
三是整顿工作作风,明确岗位责任。对照各项制度规定,分析各项检测工作管理制度的落实情况,检查检测活动是否严格按照相关工作规范、程序、标准进行,对检测工作是否进行了有效的控制。坚决整顿有法不依、有章不循的行为,杜绝在检测工作中存在的徇私舞弊行为,确保检测结果公正、科学、准确,确保检测机构行政许可结果得到持续有效的保持。对发现的制度不落实问题,要分析原因,进一步明确要求,落实责任追究制度。
四是整顿人员队伍,提高素质水平。要分析检测管理队伍和检测机构人员状况,包括思想道德、业务素质、技术技能等情况,对照管理要求和岗位职责,检查人员队伍的执行力和存在的问题。加大培训力度,提高检测人员业务技能。建立健全学习和纪律教育制度,加强对检测人员的政治思想教育、职业道德教育和法制教育,进一步提高质量观念和责任意识,提升职业素质和敬业精神,增强法制观念和服务意识。