宁波海关：优化服务促重点工程建设

　　“在短短的一年多时间里，镇海炼化100万吨乙烯工程由一纸批文到如今开工上马，没有海关的政策指导和热心帮扶，我们不可能进展那么顺利！”提起公司的重点工程项目建设，中石化国际事业公司宁波分公司陈可美经理这样感叹。

　　中石化镇海炼化公司是我国最大的原油加工和成品油出口基地，装置规模和技术经济指标均居国内领先地位，已进入世界炼油百强之列，该公司正在承建的100万吨乙烯工程是经国家发改委于2008年5月批准的，被列为中石化集团、浙江省和宁波市的重点项目，该项目建成后将使镇海炼化成为炼油化工高度一体化的生产基地，对长三角石化产业、中国石化产业甚至国有优势企业都起到积极促进作用。然而时间紧、金额大、批次多是该项目设备进口企业所面临的难题，也是宁波海关所面临的挑战。

　　面对这种情况，宁波海关做足功课，专门成立了支持促进镇海炼化100万吨乙烯工程领导小组，由该关副关长任领导小组组长，由关税职能部门及所辖镇海海关指定专门人员开展协调工作；深入企业开展“一对一”交流，提供归类意见和政策指导服务；多次召开内部办公协调会议，为其量身定做了一系列的服务措施：设立了驻镇海乙烯项目现场服务办公室，负责进口设备快速通关、货物监管等工作；并在镇海海关设立减免税专用窗口，指派专人负责工程进口设备的减免税事宜。

　　关区内的又一重点工程项目三门核电站是国务院批准立项的国家级重点工程。作为核电站的一期建设工程中重要的进口海关，宁波海关未雨绸缪，专门派员走访，实地宣讲海关政策法规。安排专人赴三门跟进工程建设，实地支招解决归类、监管等难题，确保企业无差错申报。对其进口的货物推出“金融保函放行”，有效地缓解了企业资金压力，切切实实减轻了企业负担。

　　其实，海关的服务远不止镇海炼化、三门核电站这几家，笔者了解到，自国际金融危机爆发以来宁波海关主动融入地方经济社会发展大局，多次联合地方经贸部门前往重点企业，了解国际金融危机和政策调整对企业生产经营状况的影响，提供政策指导服务，介绍国家新近出台的扶持政策，指导企业用足用好各项优惠措施。这些措施收到实实在在的效果，帮助企业树立了渡过难关的决心与信心。