陕西质监系统开展大调研活动

　　320名科级以上干部、500多条意见、200多条建议，150多份汇报材料或调研报告……

　　今年以来，陕西质监系统从上至下进行了一次大调研，调研的内容就是寻找质监工作在促进发展方式转变、提升发展质量与效益方面新的切入点和着力点。陕西省质监局下发的《关于在全局系统深入开展质监工作大调研活动的实施意见》中明确提出，“调研素材一定要有情况、有分析、有对策，思路清晰、重点突出，观点鲜明、数据翔实，分析深入、措施有力”。

　　这次调研活动规模之大、涉及面之广、层次之高，在陕西质监系统是创纪录的。为了让调研活动能真正“调”出实情、“研”出实效，陕西省质监局领导班子制定出了“不喝酒、不吃桌饭、不接受礼品馈赠、不到旅游景点、不惊动地方任何官员”的“五不”制度，目的就是要到基层多听、多看、多交流。从关中到陕南再到陕北，横跨近千公里，陕西省质监局领导班子成员一路走来，不仅要听取11个地市（区）局长和市局班子成员每个人的调研汇报，还要听县局领导、事业单位负责人、市局各科室负责人的调研汇报。大家都在说，“在这样的场合，我们更想说点真心话、大实话”。

　　本次大调研的最大特色就是，不说空话，直接谈问题、提建议。正如《实施意见》中提到的那样，“全面查找当前系统在思想作风、制度管理、作风形象，和质量、标准化、计量、产品监督抽查、食品质量安全监管、特种设备安全检查、认证评审等各项业务工作，以及质监立法宣传、队伍能力建设、党组织建设、廉政建设、离退休人员服务管理、精神文明建设等方面存在的各类矛盾和问题，剖析根源，提出改进的具体意见和建议”。

　　“依法监管，首先需要我们吃透法律法规”、 “建议开展多种多样的人员大培训”、“必须要切实解决系统内信息共享等突出问题，真正使质量工作成为全省系统的龙头工作”、“大检测市场建设要探索机构整合重组、与企业联合共建等新措施”、“质量分析报告应该针对各地实际情况突出产业特点、分门别类开展”、“建议县局成立食品生产监督所，这样既可以解决人员编制不足问题又可以解决监管问题”、“煤炭生产企业无标生产问题严重，能否制定煤炭产品质量标准”……

　　每一次讨论，气氛都非常热烈，大家抢着发言。常常是到了午饭时间、甚至下班时间，讨论仍在继续。不少人都感慨地说：“本来准备了10分钟，但不忍心让大家饿肚子的时间太长，我就抓紧时间长话短说吧。”

　　这次调研的另一大特色就是采取了省、市、县三级调研模式。与基层质监局干部职工的交流，也让班子成员们对质监工作有了更深的感触。他们告诉记者：“以前更多关注和掌握的是分管的工作情况，现在全面了解后，对于从大局出发、科学决策起到积极的作用。”通过交流，各地市质监工作今后的发展方向逐渐清晰起来。渭南市质监局提出了“基础设施达到高标准，大质量工作机制基本建立、大质检文化氛围基本形成，预算收入、行政执法和队伍建设突破，食品安全监管、特种设备安全监察、产品质量安全规范和标准计量工作的基础到位”的发展思路，宝鸡市质监局则表示要通过打造“四个一流”推动事业科学发展。

　　大调研带来了大触动。这种谈思路、谈对策，求真务实、谋划发展的调研思路，得到了全省质监系统的认可。质监系统的干部职工们用“5个没想到”来描述这次调研的收获，即没有想到层次如此之高、参与范围如此之广、互动性如此之强、收获如此之大和工作作风如此之勤政、务实、高效。

　　铜川市质监局王栓兴告诉记者，自4月26日开始，14期《大调研快讯》每期及时上网，大家从中可以全面了解省局领导班子在各地调研情况和动态，以及他们提出的希望和要求。这对基层可谓是一场思想大洗礼和大提高。杨凌市质监局局长高恺刚则告诉记者：“这种务实、畅所欲言的工作方式，使省局领导班子能够全面掌握每个单位的情况，对下一个阶段质监系统的科学决策和发展将是不可估量的。”