中国认证认可工作３年大事记

●认证认可工作实现有法可依。２００３年１１月１日《认证认可条例》正式实施，与其配套的部门规章和规范性文件相继发布实施。到目前为止，国家认监委共起草行政法规、法规性文件、部门规章等４０件。

●监督管理工作有序开展。国家认监委先后组织了对３Ｃ认证指定产品的执法检查，对指定３Ｃ认证机构和检测机构的专项监督检查；对在我国境内从事认证业务的认证机构及其分支机构、办事机构进行了全面清理和重新登记；首次在全国范围内开展了认证有效性监督抽查；组织开展了为期４个月的“有机食品”、“绿色食品”、“无公害农产品”认证有效性专项监督检查等。

●建立全国统一的认可工作体系。国家认监委先后与国家安全生产监督管理局和国家环保总局协商，完成了职业健康安全管理体系认证和有机食品认证监督管理权的移交，最终实现了包括环境管理体系、有机食品和职业健康安全管理体系在内的认可职能的统一。

●初步建立认证认可制度体系。２００３年８月１日，我国顺利实施了新的强制性产品认证制度，目前，３Ｃ认证产品已经增加到２０大类１３９种产品颁发３Ｃ证书１５２２９６张。

●认监委统一监管下，各部门共同实施的工作机制逐步走向成熟。“认证认可部际联席会议”为协商解决问题、协调工作步骤，提供了便捷的沟通和交流的渠道。目前，成员单位由成立时的１８个增加到２２个。

●代表国家与国际上主要的认证认可组织建立合作关系。国家认监委代表国家与４２个国家和地区建立了长效磋商机制或双边合作关系，与２７个国家的３４个政府机构或认可认证机构签署了４２个双边合作协议或合作谅解备忘录。

●我国认证制度和认证结果逐步为国际社会认可。在２００４年８月召开的美国质量协会第５８届年会上，国家认监委主任王凤清获得“质量特别奖”。在美国质量协会５０多年的历史中，将“质量特别奖”颁发给中国人还是第一次。美国质量协会评价：“中国统一认证认可工作的效率在国际上罕见”。

●《合格评定法》立法调研工作正式启动。为创造有利于工作发展的法制环境，国家认监委目前正在积极开展《合格评定法》立法调研工作，争取尽早列入国务院法律、行政法规制定计划，尽快组织进行起草等工作。

●认证有效性逐步提高。２００４年，国家认监委对全国９２家认证机构从事的管理体系认证服务质量组织了一次“顾客满意度测评”。结果表明，经过３年持续的整顿规范认证市场和狠抓质量建设，我国认证有效性逐步提高。

●认证认可在我国的社会经济生活中的影响日益增强。２００４年中央一号文件多处提出要开展质量认证和参与国际认证。此前，认证认可工作写入了２００３年的国务院《政府工作报告》。国务院有关部门结合行政审批制度改革转变管理方式，积极引进认证制度，将一批行政审批项目改为第三方认证。与此同时，认证认可的理念更加深入普通百姓心中。